數(shù)字賦能，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)，匯聚成群。自數(shù)字重慶建設(shè)啟動以來，黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)就積極探索如何通過數(shù)字賦能助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“141”基層智治體系為鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字“翅膀”。

“141”，第一個“1”指基層治理指揮中心，“4”指構(gòu)建黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個板塊，最后一個“1”指的是基層網(wǎng)格。

近年來，黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)因地制宜，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功打造以蠶桑、畜牧、“黃十娘”榨菜、“紅美人”柑橘、生物質(zhì)顆粒燃料、脆紅李為“六角支撐”的特色產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,黃溪鎮(zhèn)利用“141”基層智治體系高效銜接各級各部門，快速解決各類民生問題。

2024年4月，黃溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心接到黃溪鎮(zhèn)興陽村2網(wǎng)格網(wǎng)格員張林澤上報的事件：他在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)格內(nèi)部分桑葉長勢不好的問題，養(yǎng)蠶在即，桑葉不夠?qū)⒅苯佑绊懶Q繭產(chǎn)量，隨即將該事件上報鎮(zhèn)基層治理指揮中心。指揮中心當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗等相關(guān)的工作人員接到工作任務(wù)，立即前往核實(shí)情況。在核實(shí)過程中經(jīng)分析研判需區(qū)蠶業(yè)公司協(xié)助辦理，指揮中心又迅速將該事件上報至區(qū)城運(yùn)中心，請求相關(guān)部門配合調(diào)查。當(dāng)天中午，區(qū)蠶業(yè)公司迅速委派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。處置總用時60分鐘，在如此靈敏感知、快速反應(yīng)的背后，是黃溪鎮(zhèn)“141”基層智治體系的有力支撐。

扁平管理體系重構(gòu)

業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)高效

黃溪鎮(zhèn)完善“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治”四板塊崗位設(shè)置、目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，“四板塊”下設(shè)25個崗位（其中設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗1個），將10個科室站所、64名干部職工全部納入崗位管理，平時按崗履職、戰(zhàn)時拉通使用。細(xì)化梳理“四板塊”崗位職責(zé)246條、KPI目標(biāo)103個、村級為民服務(wù)事項(xiàng)清單77條，真正實(shí)現(xiàn)“定崗、定人、定責(zé)”，干部職工職責(zé)更清晰、溝通更便捷、協(xié)作更高效。

2024年以來，依托“141”基層智治平臺下發(fā)各項(xiàng)任務(wù)23036次，處理各類事件1075次，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展事件344次，占比32%，事件辦結(jié)率及任務(wù)完成率100%。

數(shù)字支撐能力重塑

事件處置協(xié)同有力

黃溪鎮(zhèn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，歸集本級數(shù)據(jù)3132條，更新完善網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、企業(yè)數(shù)據(jù)等1萬余條，維護(hù)更新20余處視頻監(jiān)控、282處村村通廣播，有效支撐平臺的感知預(yù)警功能和應(yīng)急處置功能。編制數(shù)字預(yù)案，流程化管理特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展易發(fā)糾紛，配套編制應(yīng)對預(yù)案，強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。提升響應(yīng)能力，按照“1+1+4”模式（即1名指揮長+1名指揮中心成員+4名四板塊工作人員）實(shí)行24小時值班制度，常態(tài)化組織指揮中心成員開展在線指揮、事件流轉(zhuǎn)、任務(wù)下派、運(yùn)行檢測等業(yè)務(wù)實(shí)操演練，做到高位推動、頂格落實(shí)。

經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤目標(biāo)重組

工作機(jī)制常態(tài)長效

黃溪鎮(zhèn)梳理細(xì)化32項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域指標(biāo)，實(shí)行“賽馬比拼”晾曬機(jī)制，常態(tài)化開展周例會制度、平臺實(shí)操、任務(wù)落實(shí)、問題整改及經(jīng)驗(yàn)心得等機(jī)制，每月召集四板塊進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，通過平臺直觀日掌握網(wǎng)格員日活躍率、任務(wù)完成率、事件按期辦理率等數(shù)據(jù)指標(biāo)以及創(chuàng)新做法，按季度晾曬各村運(yùn)行情況、網(wǎng)格員履職情況，村工作情況排位展示“一屏直覽”。圍繞黃溪鎮(zhèn)億元級特色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，依托“141”智治體系，探索出“查”“引”“爭”“創(chuàng)”“帶”助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五步工作法”。查清底數(shù)定方向，每季度完成一次產(chǎn)業(yè)戶和企業(yè)全覆蓋走訪，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；引進(jìn)能人探路子，每個網(wǎng)格和微網(wǎng)格都建立微信群，把線上平臺延伸到每家每戶，吸引在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才；爭取項(xiàng)目添助力，網(wǎng)格員將巡查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上報到基層治理指揮中心，鎮(zhèn)基層治理指揮中心全程“保姆式”服務(wù)，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幷?、爭?xiàng)目；創(chuàng)新模式拓市場，鎮(zhèn)基層治理指揮中心拓展“網(wǎng)上下單+線下發(fā)貨”的產(chǎn)銷對接模式，主動融入“抖音”“拼多多”“村郵樂購”“電商超市”等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”電商服務(wù)中心；帶動增收促長效，依托網(wǎng)格，建立健全“聯(lián)村+聯(lián)企+聯(lián)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

不光是解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)解這些問題，以信息化為支撐，在黃溪還有很多涉特色產(chǎn)業(yè)的問題得到及時高效解決，如為滯銷農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷售渠道，為養(yǎng)殖大戶牲畜解決缺水問題，為受洪澇災(zāi)害企業(yè)提供清淤幫助等。

據(jù)黃溪鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長、鎮(zhèn)黨委書記鄧品德介紹，下一步黃溪鎮(zhèn)將巧用“141”基層智治體系，再精繪特色產(chǎn)業(yè)實(shí)景圖，出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大效能，讓“141”基層智治體系為鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字“翅膀”。（記者 譚鵬）