自全市數(shù)字化變革以來，黔江區(qū)城南街道始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，以健全網(wǎng)格組織體系為主線，創(chuàng)新設(shè)立“塑、智、育、治”四字工作法，持續(xù)加強(qiáng)基層治理指揮中心、人員定崗定責(zé)、核心業(yè)務(wù)梳理、數(shù)字應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)格多元化管理等“141”基層智治體系建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字賦能、智治發(fā)展，構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢”的基層治理新格局。

在“塑”字上下功夫

科學(xué)謀劃運(yùn)行機(jī)制

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)體系落地。始終將“141”基層治理體系建設(shè)作為“一把手”工程，成立由黨工委書記任指揮長、班子成員為組成成員、四大板塊人員為操作人員的基層治理指揮中心，按照“1＋1＋4”模式（1名主要領(lǐng)導(dǎo)＋1名值班領(lǐng)導(dǎo)＋4名板塊人員）實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，開展在線指揮、事件流轉(zhuǎn)、任務(wù)下派、運(yùn)行監(jiān)測等業(yè)務(wù)操作，確保高效順暢有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)重塑，高效推動(dòng)扁平治理。進(jìn)一步優(yōu)化四板塊崗位設(shè)置，完善科室站所職能歸口、人員清理，梳理核心業(yè)務(wù)21項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)上跑道全覆蓋。按照“1+3+N”的模式，合理劃分76個(gè)綜合網(wǎng)格、276個(gè)微網(wǎng)格，140名街社干部下沉網(wǎng)格，建成紅色網(wǎng)格驛站3個(gè)，推動(dòng)黨組織有機(jī)嵌入治理經(jīng)脈。

嚴(yán)格工作考核，高標(biāo)驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級。為打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，下發(fā)制定《網(wǎng)格員“6+1”任務(wù)清單》《專職網(wǎng)格員管理辦法》《專職網(wǎng)格員考核細(xì)則》，每月對網(wǎng)格員工作情況開展考核評價(jià)，形成以工作考核為抓手、工作實(shí)績?yōu)閮?nèi)容、績效補(bǔ)貼為保障的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管理指導(dǎo)體系。

在“智”字上謀發(fā)展

建好建強(qiáng)平臺(tái)體系

推動(dòng)核心業(yè)務(wù)上跑道。根據(jù)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，做到線上是常態(tài)、線下是例外，實(shí)現(xiàn)任務(wù)一網(wǎng)統(tǒng)管、運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。圍繞“885”機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際梳理“四板塊”核心業(yè)務(wù)21件，KPI目標(biāo)44個(gè)，拆解下派工作任務(wù)274件，任務(wù)執(zhí)行率100%。

推動(dòng)應(yīng)急治理數(shù)字化。聚焦防災(zāi)減災(zāi)等要求，結(jié)合實(shí)際編制防汛救災(zāi)等數(shù)字預(yù)案，積極探索處置預(yù)案的流程化、數(shù)字化，并將其納入“141”一體化治理智治平臺(tái)。7月28日，當(dāng)接收到“暴雨黃色預(yù)警信號”時(shí)，街道依托基層智治平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)數(shù)字應(yīng)急預(yù)案，充分運(yùn)用智治平臺(tái)視頻監(jiān)控、一鍵調(diào)度功能，調(diào)度各板塊工作人員按照既定預(yù)案迅速行動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)干部和網(wǎng)格員迅速對轄區(qū)內(nèi)20個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面排查，形成了一張嚴(yán)密的防汛網(wǎng)。

“雙網(wǎng)格”同向發(fā)力。推進(jìn)“腳板網(wǎng)格”與“指尖網(wǎng)絡(luò)”協(xié)同，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”“前哨”作用和基層智治平臺(tái)高效協(xié)同作用，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。2024年，建立線上網(wǎng)格群101個(gè)，覆蓋群眾1.38萬人，及時(shí)處理網(wǎng)格輿情58條。今年7月4日，黑山社區(qū)網(wǎng)格員通過社區(qū)網(wǎng)格群監(jiān)測到上河龍景小區(qū)的業(yè)主邀約聚集上訪，立即通過工作圈群逐級上報(bào)。街道立即通知社區(qū)工作人員、物業(yè)公司、區(qū)公安局、城南街道派出所，區(qū)委網(wǎng)信辦立即通知區(qū)信訪辦做好應(yīng)對準(zhǔn)備，順利將潛在風(fēng)險(xiǎn)妥善處理。

在“育”字上抓下沉

全面提升能力本領(lǐng)

開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以街道為主體，開展專職網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì)6次，累計(jì)培訓(xùn)960人次，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等網(wǎng)格員工作職責(zé)以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容進(jìn)行講解，提升專職網(wǎng)格員工作能力、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，加快了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、全能型網(wǎng)格員隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。

建立以老帶新的“傳幫帶”機(jī)制。在這一機(jī)制下，新老網(wǎng)格員之間深度融合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的積極性和主動(dòng)性，極大地提高整個(gè)隊(duì)伍的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

開展案例教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)演練。定期分享和分析成功與失敗的網(wǎng)格治理案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)格員的問題解決能力和判斷力；組織模擬演練，如突發(fā)事件應(yīng)對、居民糾紛調(diào)解等，提升網(wǎng)格員應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。

在“治”字上謀實(shí)招

全力突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效

開展宣講活動(dòng)。網(wǎng)格員兼任宣講員，常態(tài)化開展多樣化、全方位、多維度的宣講活動(dòng)，將惠民政策、防電信詐騙、消防安全等知識潛移默化地帶入千家萬戶。去年以來，共開展宣講活動(dòng)1216余次。黑山社區(qū)的網(wǎng)格員在入戶調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：居民對傳統(tǒng)宣傳手段興趣不高，普遍偏好觀看網(wǎng)絡(luò)短視頻。為順應(yīng)這一趨勢，社區(qū)特建一支由網(wǎng)格員構(gòu)成的短視頻宣傳隊(duì)，利用短視頻平臺(tái)，以生動(dòng)、直觀的方式傳播社區(qū)重點(diǎn)工作及各項(xiàng)民生政策，有效提升了居民的關(guān)注度和參與度。

開展走訪排查。充分發(fā)揮“多網(wǎng)合一、組團(tuán)治理、聯(lián)動(dòng)處置”網(wǎng)格管理模式，協(xié)助參與綜治執(zhí)法排查、安全生產(chǎn)隱患排查、人居環(huán)境問題整治等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”“觸角”作用。去年以來，走訪重點(diǎn)關(guān)注人群6301人次，走訪率達(dá)100%；網(wǎng)格員主動(dòng)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查、民生服務(wù)等各類事件4807件，排查化解矛盾糾紛1054件，真正走出一條“有事網(wǎng)里辦、小事不出格”的基層治理新路子。今年8月，南溝社區(qū)網(wǎng)格員走訪入戶中發(fā)現(xiàn)，受連晴高溫天氣影響，出現(xiàn)居民飲水困難的問題，便立即上報(bào)街道。街道迅速響應(yīng)，啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，制定了《2024年抗旱應(yīng)急送水計(jì)劃表》，并組織送水車進(jìn)村入戶。此行動(dòng)由街道、社區(qū)干部及網(wǎng)格員三級聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，有效保障了居民的生產(chǎn)生活用水需求。

吸納社會(huì)力量。充分吸納在職黨員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)力量、志愿者等1200余人成為網(wǎng)格“N”力量，引領(lǐng)居民群眾參與自我管理、自我服務(wù)。去年10月，轄區(qū)內(nèi)的基層黨員主動(dòng)“亮身份”，積極參與“紅心”黨群服務(wù)驛站啟動(dòng)的首屆便民服務(wù)節(jié)活動(dòng)，為群眾提供義診、理發(fā)、擦鞋、磨菜刀、修理小家電、防詐宣傳等服務(wù)。今年7月，山臺(tái)山社區(qū)招募大學(xué)生志愿者開設(shè)“向陽花小課堂”，提供了作業(yè)輔導(dǎo)、文學(xué)科普、安全知識宣講等服務(wù)，提升了轄區(qū)內(nèi)青少年綜合能力水平。

下一步，城南街道將持續(xù)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，用好“四字工作法”，縱深推進(jìn)“141”基層智治體系建設(shè)走深走實(shí)，以數(shù)據(jù)流整合提升決策流、執(zhí)行流、業(yè)務(wù)流，不斷提升城南街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。（記者 龔節(jié)品? 通訊員 譚茹心）