山水相依，壩海相融，數(shù)字賦能，共促團(tuán)結(jié)。自數(shù)字重慶建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)積極探索“141”基層智治體系的有效運(yùn)用，通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)基層治理的蝶變煥新，邊區(qū)融合治理共拓基層智治新局。據(jù)悉，“141”的第一個(gè)“1”指基層治理指揮中心，“4”指黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個(gè)板塊，最后一個(gè)“1”指的是基層網(wǎng)格。

強(qiáng)化數(shù)字賦能

邊區(qū)協(xié)同共治

重慶市黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)，與湖北省咸豐縣大路壩區(qū)接壤，兩地轄區(qū)“犬牙交錯(cuò)”，是典型的“插花地”。那么，“141”基層智治體系是怎么快速解決各類民生問(wèn)題，在邊區(qū)實(shí)現(xiàn)融合治理的呢？

今年3月，渝鄂邊區(qū)第二屆油菜花節(jié)成功舉辦，前來(lái)賞花的游客絡(luò)繹不絕，大量“土特產(chǎn)”暢銷一空，讓群眾看到了商機(jī)。大路3組網(wǎng)格員在入戶走訪過(guò)程中，了解到兩地群眾希望能夠建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的榨油廠，保證菜籽油質(zhì)量，變成實(shí)實(shí)在在的收入，遂通過(guò)“141”基層智治平臺(tái)上報(bào)了該事件。經(jīng)大路社區(qū)研判，將此事上報(bào)了鎮(zhèn)基層治理指揮中心，指揮中心積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)相關(guān)部門支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用財(cái)政資金支持大路社區(qū)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化榨油坊1個(gè)，引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線，可實(shí)現(xiàn)年榨菜籽油產(chǎn)量150噸/年。2024年7月建成投產(chǎn)以來(lái)，收購(gòu)油菜籽2.3萬(wàn)余公斤，銷售額超過(guò)20萬(wàn)元。有了這個(gè)榨油坊，兩地老百姓種植油菜的熱情進(jìn)一步提升，2024年油菜種植面積預(yù)計(jì)同比提升20%左右。

25年前，小南海鎮(zhèn)村民與大路壩區(qū)村民為便于土地耕種，對(duì)自己耕種的土地進(jìn)行了互換，并簽訂了互換協(xié)議。但由于聽(tīng)說(shuō)二級(jí)公路修建將經(jīng)過(guò)此處，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生，一直未得到妥善化解。大路社區(qū)4組網(wǎng)格員通過(guò)“141”平臺(tái)上報(bào)該矛盾糾紛事件后，小南海鎮(zhèn)平安法治板塊接到任務(wù)后，組織平安、司法、公安、規(guī)資等崗位力量以及網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、網(wǎng)格志愿者組成聯(lián)合調(diào)解小組，依理依法分別做群眾工作，最終得到群眾理解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并經(jīng)法院司法確認(rèn)，10余年未化解的矛盾糾紛得到妥善的化解。

據(jù)悉，小南海鎮(zhèn)以“141”基層智治體系建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同共治，兩地選派精干力量組建工作專班，圍繞推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行深入交流，為全方位推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理定調(diào)子。同時(shí)，依托人民調(diào)解委員會(huì)和綜治網(wǎng)格，建立起“鎮(zhèn)、村、組、戶”四級(jí)防范體系，在接壤地段設(shè)立共管區(qū)域，建立7—10人的治安聯(lián)防隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合巡邏執(zhí)法，協(xié)作范圍從矛盾糾紛化解的單一事項(xiàng)拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。

延伸網(wǎng)格觸角

治理提質(zhì)增效

據(jù)了解，小南海鎮(zhèn)與大路壩區(qū)黨建引領(lǐng)邊區(qū)協(xié)同共治，將微網(wǎng)格覆蓋至大路壩區(qū)2個(gè)村（社區(qū)），建立了20個(gè)微網(wǎng)格，配備了網(wǎng)格員20人。今年以來(lái)，累計(jì)上報(bào)涉及邊區(qū)網(wǎng)格事件37件，化解矛盾糾紛12件，解決人行安全隱患1處，共管街人居環(huán)境整治、邊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建等事件得到及時(shí)關(guān)注并有效解決，共管街臟、亂、差形象徹底轉(zhuǎn)變。特別是共管街污水管網(wǎng)治理，還引起兩地人大代表的高度重視，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，明確解決方案、整改責(zé)任，督促政府完成整改落實(shí)，徹底解決了污水橫流、車輛過(guò)路污水飛濺等問(wèn)題，得到群眾一致好評(píng)。

聚焦民生實(shí)事

邊區(qū)共拓新局

著力提升網(wǎng)格事件上報(bào)質(zhì)量，制定出臺(tái)《網(wǎng)格事件上報(bào)工作指南（試行）》，規(guī)范網(wǎng)格事件上報(bào)內(nèi)容、處置流程，指導(dǎo)網(wǎng)格事件及時(shí)、高效、閉環(huán)辦理，缺水、停電、道路損毀等重點(diǎn)民生問(wèn)題得到及時(shí)關(guān)注并妥善解決，同時(shí)有效遏制了打卡式事件的上報(bào)。結(jié)合小南海鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作要求，積極探索用數(shù)字化手段開(kāi)展湖區(qū)禁釣工作，將巡查發(fā)現(xiàn)、警告勸離、執(zhí)法處置等納入數(shù)字化平臺(tái)中……

據(jù)小南海鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃桂榮介紹，小南海鎮(zhèn)將進(jìn)一步聚焦“141”基層智治體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效提升，通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)基層治理的蝶變煥新，渝鄂邊區(qū)共拓融合治理新局。（記者  譚鵬）