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區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:把牢“三資”管理“基本盤”

日期:2024-10-09

“以前集體‘三資’信息公開不夠透明、規(guī)范,我們知情權(quán)得不到保障,大家都有意見。”日前,家住黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)魚泉村的村民孫文華說,開展農(nóng)村集體“三資”清查后,村集體各類賬務(wù)規(guī)范公開、一目了然,群眾對村“兩委”也更加信任、支持了,發(fā)展信心也更強(qiáng)了、更足了。

同樣,不久前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、阿蓬江鎮(zhèn)政府對阿蓬江鎮(zhèn)高磧社區(qū)“優(yōu)質(zhì)柑橘示范基地提升改造項目”專項資金使用不規(guī)范問題靶向發(fā)力、綜合施策,45噸掛果肥發(fā)放到農(nóng)戶家中,群眾利益得到了切實保障。

將一樁樁曾經(jīng)困擾村民的“煩心事”變成了“開心事”,這得益于今年黔江區(qū)開展的農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治,推動“三資”管理機(jī)制更加規(guī)范,經(jīng)營效能有效盤活,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級明顯提升。

資產(chǎn)、資源、資金是村集體最重要的“家底”,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)共同富裕、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是群眾關(guān)心關(guān)注的焦點、熱點。黔江區(qū)把抓好“三資”管理作為增加村集體收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,切實維護(hù)廣大群眾利益,助力管好護(hù)好農(nóng)村集體的“家底子”。

高位推動“三資”管理。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三資”管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織調(diào)研、召開專題會議研究部署相關(guān)工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合印發(fā)《黔江區(qū)農(nóng)村集體“三資”突出問題專項整治監(jiān)督檢查工作方案》,組建6個督查組,分片區(qū)開展監(jiān)督檢查工作。同時壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,將相關(guān)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手例會調(diào)度內(nèi)容,與區(qū)級扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)財政資金安排掛鉤,對重點線索及典型案件進(jìn)行掛牌督辦提辦,提升整改主動性和積極性,全力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動監(jiān)督格局。

全面盤點守好“家底”。在工作開展中,對全區(qū)現(xiàn)有4.5億元資金、36.2億元資產(chǎn)、337.7萬畝土地資源等村集體“三資”家底進(jìn)行起底式清理盤點,注重從小切口入手,推動解決農(nóng)民群眾急難愁盼的民生實事。水田鄉(xiāng)石郎村清理出220余畝閑置土地資源,在解決土地租金拖欠問題同時,村集體在黨支部帶領(lǐng)下,發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)400畝,預(yù)計今年為村集體創(chuàng)收200萬元、增加收益50萬元,讓集體資源切實發(fā)揮效益,有效提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。

精準(zhǔn)安排落實整改。印發(fā)《黔江區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治行動實施方案》。壓實主體責(zé)任,抓好自查自改,逐村建立問題清單,落實整治措施、明確整治時限,采取立行立改、邊查邊改、集中整改、線索移交等方式推動整治工作。聘請三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項審計,將集中整治推深走實。用好用活“渝農(nóng)經(jīng)管”,截至目前,全面完成賬套設(shè)置、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、1-9月賬務(wù)處理等基礎(chǔ)工作,黔江區(qū)216個集體經(jīng)濟(jì)組織已全面使用“渝農(nóng)經(jīng)管”進(jìn)行會計核算,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理規(guī)范有序。

建章立制常態(tài)長效。在前期問題排查整改基礎(chǔ)上,將面上糾治與點上突破相結(jié)合,總結(jié)提煉深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中逐步形成的工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步明確村集體職能定位、村集體委托代理記賬制度、建立健全財務(wù)公開制度、建立“四議兩公開”制度,明確“四議兩公開”工作流程、全面推進(jìn)農(nóng)村兩類組織分賬管理、全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)制度的通知》。設(shè)立黔江區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管舉報平臺,綜合運用“渝農(nóng)經(jīng)管”數(shù)智系統(tǒng)平臺調(diào)度、年度清產(chǎn)核資、年度經(jīng)濟(jì)事項審計、專項整治行動、村級延伸巡察等方式,嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)組織章程,確保監(jiān)管制度落實,實現(xiàn)“三資”監(jiān)管由單點向多點、由單兵作戰(zhàn)向整體聯(lián)動的轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

因產(chǎn)施策賦能發(fā)展。持續(xù)加大中央財政資金、區(qū)級銜接資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,推動各村因村施策、因產(chǎn)施策發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),2024年度10個集體經(jīng)濟(jì)項目已經(jīng)全面啟動并實現(xiàn)投產(chǎn)。今年上半年,經(jīng)營性收入10萬元以上的村達(dá)到171個、占比由去年同期的30.09%提升到了79.17%,村均收入由去年同期的4.59萬元提高到了23.71萬元,全區(qū)村集體已分紅現(xiàn)金136萬元、實物折價10.5萬元。

截至目前,組織全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)216個村共排查出六大類638個問題,堅持邊查邊改、立行立改、限時整改,目前已完成整改542個,整改率85%。向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索14條。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將持續(xù)調(diào)度整改進(jìn)展情況,做到“問題不解決不放手”。

“以前的‘糊涂賬’變成了‘明白賬’,我們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有信心了?!卑⑴罱?zhèn)高磧社區(qū)居民張奇說。

“土地活起來了,我們不但增加了土地流轉(zhuǎn)的收入,在基地務(wù)工還有務(wù)工收入呢?!彼镟l(xiāng)石郎村村民馬良長期在辣椒基地務(wù)工,直言規(guī)范“三資”管理“真是為民辦實事、解難事”。

“前幾天我們村集體舉行了首次分紅,雖然錢不多,但是老百姓都很高興,最重要的是,通過工作的開展,咱們村的風(fēng)氣是越來越好?!苯鸲脆l(xiāng)魚泉村黨支部書記冉青山高興地說。

“下一步,我們將強(qiáng)化與相關(guān)部門聯(lián)動配合,抓住集體‘三資’管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索新方法、新手段、新機(jī)制,推動‘三資’管理工作走深走實,切實守護(hù)好群眾的‘錢袋子’,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入清廉動力。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 蔡肖霞)