的通知》(黔江府發(fā)〔2022〕23號(hào)),自2022年7月1日起施行。為做好黔江區(qū)征地補(bǔ)償安置政策解讀工作,進(jìn)一步增進(jìn)我區(qū)征地相關(guān)工作人員對(duì)征地補(bǔ)償安置政策的理解,區(qū)規(guī)劃和自然資源局根據(jù)重慶市規(guī)劃和自然資源局《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置政策問(wèn)答》,結(jié)合我區(qū)制定的《實(shí)施辦法》,以問(wèn)答形式對(duì)黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置政策規(guī)定進(jìn)行了解讀,供相關(guān)工作人員在我區(qū)征地工作中掌握。   重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和...重慶市黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法政策解讀"> 日韩精品久久久久久久电影蜜臀,AV免费不卡国产观看,日本三级做a全过程在线观看
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  • 索引號(hào) 11500114MB1625969F/2022-00228
  • 主題分類 其他
  • 體裁分類 其他
  • 成文日期 2022-07-25
  • 發(fā)布日期 2022-07-25
  • 文件標(biāo)題 重慶市黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法政策解讀
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu) 黔江區(qū)規(guī)劃自然資源局
  • 有效性

重慶市黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法政策解讀

黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置政策解讀

2022年6月30日,區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<重慶市黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法>的通知》(黔江府發(fā)〔2022〕23號(hào)),自2022年7月1日起施行。為做好黔江區(qū)征地補(bǔ)償安置政策解讀工作,進(jìn)一步增進(jìn)我區(qū)征地相關(guān)工作人員對(duì)征地補(bǔ)償安置政策的理解,區(qū)規(guī)劃和自然資源局根據(jù)重慶市規(guī)劃和自然資源局《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置政策問(wèn)答》,結(jié)合我區(qū)制定的《實(shí)施辦法》,以問(wèn)答形式對(duì)黔江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置政策規(guī)定進(jìn)行了解讀,供相關(guān)工作人員在我區(qū)征地工作中掌握。

重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局????

2022年7月20日??????????

一、總則

1.《實(shí)施辦法》制定的目的和依據(jù)是什么?

答:為了規(guī)范本區(qū)農(nóng)民集體所有的土地征收的補(bǔ)償安置工作,保障被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第344號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝府發(fā)〔2021〕14號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定《實(shí)施辦法》。

2.被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人的范圍包括哪些?

答:被征收土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法代表集體行使所有權(quán);被征收土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán);被征收土地屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

被征收土地的使用權(quán)人主要包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、宅基地使用權(quán)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他集體建設(shè)用地使用權(quán)人等。

3.征地實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事務(wù)性工作是指什么?

答:是指代擬土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案公告和征地公告,征地補(bǔ)償安置政策指導(dǎo)、宣傳、解釋,征收土地調(diào)查登記、補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂、補(bǔ)償安置費(fèi)用計(jì)算,會(huì)同相關(guān)單位復(fù)核征地人員安置對(duì)象報(bào)區(qū)人民政府核準(zhǔn),支付補(bǔ)償安置費(fèi)用和收集整理征地檔案管理等工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照區(qū)人民政府的要求,做好轄區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置的相關(guān)工作,其相關(guān)工作是指什么?

答:是指負(fù)責(zé)轄區(qū)征地補(bǔ)償安置政策宣傳、解釋工作,征地拆遷項(xiàng)目工作方案的擬定及組織實(shí)施、矛盾糾紛協(xié)調(diào),住房安置,征地人員安置對(duì)象初審,轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、安全保障以及土地征收實(shí)施過(guò)程中的后勤保障等相關(guān)工作。

二、征地補(bǔ)償

5.什么是區(qū)片綜合地價(jià)?

答:區(qū)片綜合地價(jià)是征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不包括法律規(guī)定用于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

6.區(qū)片綜合地價(jià)制定時(shí)應(yīng)考慮哪些因素?

答:制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。

7.我區(qū)征收建設(shè)用地和未利用地如何補(bǔ)償和分配?

答:征收建設(shè)用地和未利用地的,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和分配方式按照同一區(qū)片的區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。

8.我區(qū)區(qū)片綜合地價(jià)中土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的比例分別是多少?

答:我區(qū)征收農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)均按市人民政府制定公布的區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。區(qū)片綜合地價(jià)中,土地補(bǔ)償費(fèi)占30%,安置補(bǔ)助費(fèi)占70%。

9.我區(qū)區(qū)片綜合地價(jià)分區(qū)情況及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答:我區(qū)區(qū)片綜合地價(jià)共分三個(gè)區(qū)片,具體分區(qū)情況和標(biāo)準(zhǔn)如下表:

黔江區(qū)區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

單位:萬(wàn)元/畝

區(qū)片

區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

范圍

I

5.26

城東街道、城西街道、城南街道、正陽(yáng)街道、舟白街道、馮家街道。

II

5.03

小南海鎮(zhèn)、阿蓬江鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)、馬喇鎮(zhèn)、濯水鎮(zhèn)、中塘鎮(zhèn)、蓬東鄉(xiāng)、水田鄉(xiāng)。

III

4.77

鄰鄂鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、黃溪鎮(zhèn)、黎水鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、石家鎮(zhèn)、鵝池鎮(zhèn)、沙壩鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、杉嶺鄉(xiāng)、太極鄉(xiāng)、白土鄉(xiāng)、金洞鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)、水市鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)。

10.土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配和使用?

答:按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,征收家庭承包土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)的80%(區(qū)片綜合地價(jià)的24%)由區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,再由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營(yíng)戶;土地補(bǔ)償費(fèi)的20%(區(qū)片綜合地價(jià)的6%)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

11.安置補(bǔ)助費(fèi)如何計(jì)算和發(fā)放?

答:被征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按照安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)片綜合地價(jià)的70%)乘以該集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地總面積計(jì)算。

安置補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)按照3.6萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放支付給人員安置對(duì)象。安置補(bǔ)助費(fèi)支付后有結(jié)余的,結(jié)余部分交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用;安置補(bǔ)助費(fèi)不足的,由區(qū)人民政府安排資金予以補(bǔ)足,計(jì)入征地成本。

12.被征地農(nóng)戶沒有人員安置對(duì)象時(shí),是否對(duì)其支付安置補(bǔ)助費(fèi)?

答:按照《實(shí)施辦法》第七條第二款“安置補(bǔ)助費(fèi)按照規(guī)定發(fā)放給人員安置對(duì)象、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”的規(guī)定,安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放對(duì)象為人員安置對(duì)象,不按被征土地面積支付。安置補(bǔ)助費(fèi)按照規(guī)定支付后有結(jié)余的,結(jié)余部分由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。因此,被征地農(nóng)戶沒有人員安置對(duì)象時(shí),不得對(duì)其支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

13.農(nóng)村房屋包括哪些房屋?

答:《實(shí)施辦法》所稱農(nóng)村房屋是指在集體土地上建設(shè)的房屋,包括農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)用房等。

14.農(nóng)村房屋拆遷按什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?

答:農(nóng)村房屋拆遷按重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。重置價(jià)格是指在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下,重新建造與被搬遷房屋類型、結(jié)構(gòu)等方面基本一致房屋所需的費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下表:

黔江區(qū)農(nóng)村房屋重置價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

單位:元/平方米

類別

結(jié)構(gòu)

房屋結(jié)構(gòu)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

鋼砼結(jié)構(gòu)

框架(剪力墻)現(xiàn)澆蓋

1060

磚混結(jié)構(gòu)

磚墻(條石)現(xiàn)澆蓋(預(yù)制蓋)

860

磚木結(jié)構(gòu)

磚墻(木板)穿逗瓦蓋

690

磚墻(片石)瓦蓋

660

磚墻石棉瓦蓋(油氈、玻纖瓦、彩鋼瓦)

580

土墻結(jié)構(gòu)

土墻瓦蓋

400


土墻石棉瓦蓋(油氈、玻纖瓦、彩鋼瓦)

360


簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)

磚柱(石柱、木柱、鋼柱)石棉瓦蓋(油氈、玻纖瓦、彩鋼瓦)

200

簡(jiǎn)易棚房

160


15.房屋全部或部分垮塌,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書未注銷登記或變更登記的,在征地中如何處理?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百三十一條規(guī)定,因拆除房屋、房屋垮塌等事實(shí)行為消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。因此,已拆除的房屋、房屋已垮塌的部分,征地時(shí)不予補(bǔ)償。房屋全部垮塌或拆除的人員,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收時(shí),按照《實(shí)施辦法》計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝?,且享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的,按照規(guī)定予以住房安置。

16.房屋實(shí)際面積與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書登記不一致的,在征地中如何處理?

答:房屋實(shí)際面積小于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書登記的合法面積的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第二百二十條等規(guī)定進(jìn)行更正登記,以更正后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的面積為準(zhǔn)。申請(qǐng)人不申請(qǐng)更正登記的,以實(shí)際面積為準(zhǔn)。

房屋實(shí)際面積大于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書登記的合法面積的,按以下幾種方式處理:

(1)不動(dòng)產(chǎn)登記后未擴(kuò)建的,以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)。

(2)證書上注明的超占、超建面積部分按照《實(shí)施辦法》第十一條的規(guī)定,不予補(bǔ)償。

(3)經(jīng)依法批準(zhǔn)擴(kuò)建,但未辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記的,由區(qū)人民政府組織規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)認(rèn)定。

17.對(duì)未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的房屋,在征地中如何處理?

答:由區(qū)人民政府組織區(qū)規(guī)劃和自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按以下規(guī)定予以認(rèn)定:

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建房占用的宅基地,范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的,無(wú)論是否超過(guò)其后當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn),均按實(shí)際使用面積予以認(rèn)定。

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建房占用的宅基地,超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)面積按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理的結(jié)果予以認(rèn)定。

1987年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建房占用的宅基地,符合規(guī)劃但超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的,以應(yīng)批準(zhǔn)面積依法予以認(rèn)定。

18.被征地農(nóng)戶“一戶多宅”的,在征地中如何處理?

答:被征地農(nóng)戶因繼承等合法擁有一戶多宅的,均按照重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。住房安置時(shí),按照《實(shí)施辦法》第二十八條執(zhí)行,即“住房安置對(duì)象合法擁有兩處以上(含兩處)農(nóng)村住房的,只在其享有宅基地權(quán)利的住房被搬遷時(shí)安置1次住房,不得重復(fù)安置住房”。

被征地農(nóng)戶因建新未拆舊等原因造成一戶多宅的,按照《土地管理法》第六十二條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的舊房,征地時(shí)不予補(bǔ)償。住房安置時(shí),只在其享有宅基地權(quán)利的新建住房被搬遷時(shí)安置1次住房,不得重復(fù)安置住房。

19.被搬遷房屋的室內(nèi)、外裝飾裝修如何處理?

答:市上政策沒有明確規(guī)定,我區(qū)為了政策延續(xù)性,被搬遷房屋的室內(nèi)、外裝飾裝修按房屋類型、結(jié)構(gòu)、裝修檔次及內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)助,其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

黔江區(qū)房屋裝修裝飾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

單位:元/平方米

類別

房屋結(jié)構(gòu)

裝修檔次

裝飾裝修內(nèi)容

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

備注

室內(nèi)裝飾裝修

土墻結(jié)構(gòu)

室內(nèi)設(shè)施補(bǔ)助

門、窗,水缸、水電氣管線、糞池、牲畜圈舍等

100


磚墻結(jié)構(gòu)(含框架)

清水房

水電氣閉路等各種設(shè)施、管道齊全,室內(nèi)用水泥漿或混凝土找平,表面平整,具備基本的生活和居住條件

150


簡(jiǎn)裝房

在清水房基礎(chǔ)上,地板采取打磨、墻面刷漆等簡(jiǎn)單處理,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)部分用普通地磚處理

250


中裝房

在簡(jiǎn)裝房的基礎(chǔ)上,水電工程全部埋設(shè)隱蔽,客廳、衛(wèi)生間、廚房、陽(yáng)臺(tái)用普通玻化磚鋪設(shè),墻體及頂面乳膠漆處理等

350


精裝房

在中裝房的基礎(chǔ)上,廚房、衛(wèi)生間等墻體地面裝飾齊全,配置整體櫥柜、水槽等設(shè)備,客廳、臥室屋頂面有一定的造型、效果及風(fēng)格,地面采用較好玻化磚或其它裝飾材料處理

450


室外

瓷磚類

房屋外墻瓷磚裝飾

50


涂料類

房屋外墻涂料裝飾

30


20.什么是其他地上附著物?

答:除房屋外的建筑物、構(gòu)筑物以及林木和其他經(jīng)濟(jì)作物等統(tǒng)稱為其他地上附著物,主要包括道路、地壩、圍墻、堡坎、魚塘坎、糞池、水池、水渠、水井、墳?zāi)埂⑼づ_(tái)以及樹木和其他經(jīng)濟(jì)作物等。

21.什么叫綜合定額補(bǔ)償?其他地上附著物和青苗為什么推行綜合定額補(bǔ)償?綜合定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少?除房屋外的建(構(gòu))筑物如何補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答:綜合定額補(bǔ)償是對(duì)其他地上附著物和青苗進(jìn)行綜合補(bǔ)償?shù)姆绞?。推行綜合定額補(bǔ)償既可以提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益,又可以防止搶建搶栽搶插等行為,避免不當(dāng)增加補(bǔ)償安置費(fèi)用。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,青苗、林木(是指零星樹木)和其他經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行綜合定額補(bǔ)償,以扣除林地后的面積為準(zhǔn),綜合定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為9000元/畝;除房屋外的建筑物、構(gòu)筑物(主要包括道路、地壩、圍墻、堡坎、魚塘坎、糞池、水池、水渠、水井、墳?zāi)埂⑼づ_(tái))等據(jù)實(shí)清點(diǎn)補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)按《實(shí)施辦法》附件4執(zhí)行。

22.其他地上附著物和青苗綜合定額補(bǔ)償后如何分配?

答:根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》關(guān)于“地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,歸其所有權(quán)人所有”的規(guī)定,其他地上附著物和青苗綜合定額補(bǔ)償費(fèi)用由征地實(shí)施機(jī)構(gòu)支付給其所有權(quán)人。

在擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和辦理補(bǔ)償?shù)怯浿?,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等查明地上附著物和青苗等的所有權(quán)人。

23.征收林地的林木及附著物如何補(bǔ)償?

答:征收林地的林木及附著物(不含墳?zāi)梗┑难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的,按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。國(guó)家和重慶市征收林地的林木及附作物(不含墳?zāi)梗┑难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未具體明確前,按照我區(qū)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)(9000元/畝)進(jìn)行補(bǔ)償。

24. 墳?zāi)拱徇w補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及處理方式?

答:征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)拱徇w,按照無(wú)碑墳3600元/座,有碑墳4800元/座,五廂碑及以上9980元/座的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,由墳主的近親屬按照遷墳公告規(guī)定時(shí)間自行搬遷。逾期未搬遷的,按無(wú)主墳處理。

25.如何認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?

答:《實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定需給予搬遷補(bǔ)助的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是持有合法證照,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;二是征地時(shí)按合法證照核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和辦理補(bǔ)償?shù)怯浿校瑓^(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)現(xiàn)狀及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的有關(guān)證明材料,查明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。僅取得合法證照未進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,不屬于搬遷補(bǔ)助的范圍。

三、人員安置

26.如何理解《實(shí)施辦法》第十三條中“取得”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十三條關(guān)于“承包方自承包合同生效時(shí),取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的規(guī)定,《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(一)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)中取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員,是指土地承包經(jīng)營(yíng)合同記載的承包經(jīng)營(yíng)戶家庭成員。

27.如何理解《實(shí)施辦法》第十三條中“依法享有”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條關(guān)于“農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益”的規(guī)定,《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)中依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員,既包括土地承包經(jīng)營(yíng)合同記載的承包經(jīng)營(yíng)戶家庭成員,也包括未在土地承包經(jīng)營(yíng)合同中記載,但有權(quán)依法承包土地的其他家庭成員。

28.如何理解《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(三)、(六)項(xiàng)中“長(zhǎng)期在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活”?

答:《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)中的長(zhǎng)期生產(chǎn)生活是指區(qū)政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日,在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成較為固定的生產(chǎn)生活。具體應(yīng)同時(shí)符合下列三個(gè)條件:一是該戶有農(nóng)村村民住宅并長(zhǎng)期生活;二是該戶有承包土地并依賴其作為基本生活保障;三是區(qū)政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日,在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)生產(chǎn)生活1年以上(離婚后再婚配偶及隨遷子女在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)生產(chǎn)生活3年以上)。其中,第(三)項(xiàng)中的生產(chǎn)生活時(shí)間以登記結(jié)婚(收養(yǎng))之日起至區(qū)政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日止計(jì)算。

29.“在校大中專學(xué)生”包含哪些?

答:《實(shí)施辦法》所稱“在校大中專學(xué)生”是指因被大中專院校錄取將戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入就讀學(xué)校,且征收土地預(yù)公告之日尚未畢業(yè)的在校大中專學(xué)生(含連續(xù)就讀的碩士、博士研究生)。

大中專學(xué)生戶口未遷出的,在校期間應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍。

30.大中專學(xué)生畢業(yè)后是否納入人員安置范圍?

大中專學(xué)生畢業(yè)后戶口未遷回原籍的,應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍,但屬于第十四條規(guī)定的兩種情形的除外。

大中專學(xué)生畢業(yè)后戶口遷回原籍的,應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍,但屬于第十四條規(guī)定的兩種情形的除外。

31.退役軍士和義務(wù)兵是否納入人員安置范圍?

軍士和義務(wù)兵退役后,戶口登記到原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的,應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍,但退役軍士和義務(wù)兵選擇退休安置、國(guó)家供養(yǎng)安置的以及屬于第十四條規(guī)定的兩種情形的除外。

軍士和義務(wù)兵退役后,因夫妻投靠將戶口登記到我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的,且服役前戶口登記在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的,其配偶所在地征地時(shí)應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍,但退役軍士和義務(wù)兵選擇退休安置、國(guó)家供養(yǎng)安置的以及屬于第十四條規(guī)定的兩種情形的除外。

軍士和義務(wù)兵退役后,戶口未登記到原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的,但長(zhǎng)期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活的,應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍,但退役軍士和義務(wù)兵選擇退休安置、國(guó)家供養(yǎng)安置的以及屬于第十四條規(guī)定的兩種情形的除外。

32.戶口未遷出的兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒是否納入人員安置范圍?

答:兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒戶口未遷出的,應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判斷其是否屬于人員安置范圍。

33.重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員包括哪些?

答:《實(shí)施辦法》第十三條第二款第(五)項(xiàng)“按照本市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員”是指2010年7月25日至2016年7月20日期間,按照《重慶市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見》(渝府發(fā)〔2010〕78號(hào))及其系列配套文件,將戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷出,且保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員。

34.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革人員的征地補(bǔ)償安置權(quán)利如何保留?

答:根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重慶市戶籍制度改革有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(渝辦發(fā)〔2010〕374號(hào))第五條等有關(guān)規(guī)定,2010年8月1日之后,農(nóng)村居民按戶籍制度改革規(guī)定轉(zhuǎn)戶后且在征收土地預(yù)公告之日前未退出承包地和宅基地的,保留其在土地征收時(shí)按規(guī)定獲得土地征收補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。即,該土地征收補(bǔ)償?shù)臋?quán)利保留在其未退出承包地或宅基地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

上述所稱保留“土地征收補(bǔ)償?shù)臋?quán)利”,是指土地征收時(shí),將轉(zhuǎn)戶居民視為未退出承包地或宅基地所在集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口,并根據(jù)其承包地和宅基地的保留情況,按征地實(shí)施時(shí)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償安置。

35.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革人員的子女在征地時(shí)是否安置?

按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕91號(hào))第五條規(guī)定,農(nóng)村居民自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后保留農(nóng)村宅基地及建(構(gòu))筑物或承包地的,在保留土地期間生育的子女,可享受土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利。

36.戶口遷入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員是否屬于第十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定的人員安置范圍?

答:《實(shí)施辦法》第十三條第(六)項(xiàng)將符合條件的進(jìn)城落戶人員納入人員安置范圍,是指因統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革以外的其他原因,如因?qū)W生進(jìn)城上學(xué)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、購(gòu)房、軍士和義務(wù)兵退役等將戶口從被征地集體經(jīng)濟(jì)組織遷入城市、城鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))的人員,不包括遷入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的情形。

37.法定贍養(yǎng)、“空掛戶”、子女投靠父母等其他情形將戶口遷入的人員是否屬于人員安置范圍?

答:《實(shí)施辦法》第十三條對(duì)應(yīng)當(dāng)計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谶M(jìn)行了規(guī)定,《實(shí)施辦法》第十四條對(duì)符合第十三條規(guī)定的人員進(jìn)行了排除。法定贍養(yǎng)、“空掛戶”、子女投靠父母等其他情形將戶口遷入的人員不納入總?cè)丝诜秶瑢儆凇秾?shí)施辦法》第十三條的應(yīng)有之義。因此,《實(shí)施辦法》第十四條中不再對(duì)該情形進(jìn)行排除。

38.部分征地時(shí),人員安置對(duì)象的人數(shù)如何計(jì)算?

答:(1)當(dāng)被征收土地中耕地占比小于或等于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比時(shí),人員安置對(duì)象的人數(shù)按照被征收土地面積除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均土地面積計(jì)算。以某社為例,征地前該社土地總面積為200畝(耕地為100畝),耕地占比為50%,集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝跒?00人,人均土地為2畝;假設(shè)本次征收土地總面積為80畝(耕地為32畝),征收土地中耕地占比為40%。因被征收土地中耕地占比(40%)小于征地前整社耕地占比(50%),則該社本次征地人員安置對(duì)象的人數(shù)為40人(即被征收土地總面積80畝除以征地前人均土地面積2畝/人)。

(2)當(dāng)被征收土地中耕地占比超過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比時(shí),人員安置對(duì)象的人數(shù)按照被征收土地面積除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均土地面積計(jì)算后,乘以被征收土地中耕地占比再除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地占比。以乙社為例,因林地、未利用地占比較大等原因,征地前該社土地總面積為300畝(耕地為80畝),耕地占比為26.67%,集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝跒?00人,人均土地為3畝;假設(shè)本次征收土地總面積為90畝(耕地為80畝),征收土地中耕地占比為88.89%。因被征收土地中耕地占比(88.89%)大于征地前整社耕地占比(26.67%),則該社本次征地人員安置對(duì)象的人數(shù)為100人(即)。

39.土地征收后,土地所有權(quán)人和使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)如何辦理變更登記或注銷登記?

答:土地征收后,土地所有權(quán)人和使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的變更登記或注銷登記。

相關(guān)權(quán)利人可以書面委托區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。

40.具體的人員安置對(duì)象如何按照農(nóng)戶被征地多少和剩余耕地情況進(jìn)行確定?

答:在確定具體人員安置對(duì)象時(shí),區(qū)相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照以下幾個(gè)原則,加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo):

一是嚴(yán)格落實(shí)安置人數(shù),即按照《實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定計(jì)算的人員安置對(duì)象人數(shù),應(yīng)全部落實(shí)到具體人員,不得多于或少于應(yīng)安置人數(shù);

二是“誰(shuí)失地,安置誰(shuí)”,即征收家庭承包土地產(chǎn)生的人員安置對(duì)象人數(shù),按照被征收耕地?cái)?shù)量在被征地農(nóng)戶中從高到低依次確定;

三是兼顧農(nóng)戶剩余耕地情況,即征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地產(chǎn)生的人員安置對(duì)象人數(shù),按照征地后農(nóng)戶剩余人均耕地?cái)?shù)量在被征地農(nóng)戶中從低到高依次確定。仍有結(jié)余的人數(shù),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議或代表會(huì)議討論確定具體人員;

四是只征收未發(fā)包土地和其他方式承包土地的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議或代表會(huì)議討論確定具體人員。

41.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)調(diào)整承包地對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置嗎?

答:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定,不得在征地過(guò)程中隨意調(diào)整承包土地。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收后,根據(jù)被征地農(nóng)戶意愿,可以按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,將機(jī)動(dòng)地、依法收回的承包地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地和依法開墾等方式新增加的土地,發(fā)包給被征地農(nóng)戶耕種,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、住房安置

42.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的,如何準(zhǔn)確界定住房安置對(duì)象范圍?

答:《實(shí)施辦法》第十九條第一款“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的,按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谇蚁碛斜徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的人員全部為住房安置對(duì)象”中享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的人員,包括已申請(qǐng)宅基地建房的人員和享有宅基地權(quán)利但未申請(qǐng)宅基地建房的人員,不包括不享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利的人員。

43.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收的,如何界定住房安置對(duì)象范圍?

答:《實(shí)施辦法》第十九條第二款“征收土地預(yù)公告之日,合法擁有征地范圍內(nèi)被搬遷住房的所有權(quán),且按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T為住房安置對(duì)象?!逼渲泻戏〒碛姓鞯胤秶鷥?nèi)被搬遷住房的所有權(quán)是指在征地范圍內(nèi),被搬遷住房未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,但經(jīng)相關(guān)部門按規(guī)定認(rèn)定為合法擁有,且按照本實(shí)施辦法計(jì)入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T。

44.戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但交回或者收回承包土地的,搬遷住房時(shí),是否納入住房安置對(duì)象范圍?

答:交回或收回承包土地的人員,戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,且已取得宅基地使用權(quán)的,應(yīng)納入住房安置對(duì)象范圍。

45.征地前已實(shí)行征地人員安置但住房未被搬遷的人員如何安置住房?

答:征地前已實(shí)行征地人員安置,有住房但未被搬遷的人員,在其住房搬遷時(shí)納入住房安置對(duì)象范圍;征地前已實(shí)行征地人員安置但未住房安置的人員,且人員安置前有權(quán)申請(qǐng)宅基地但未申請(qǐng)宅基地建房的人員,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收時(shí)納入住房安置對(duì)象范圍。

46.住房未被搬遷的人員安置對(duì)象死亡或宣告死亡后,再次征地搬遷住房時(shí)是否對(duì)其進(jìn)行住房安置?

答:《實(shí)施辦法》第十九條第三款“征地前已實(shí)行征地人員安置但住房未被搬遷的人員,在其住房搬遷時(shí)納入住房安置對(duì)象范圍”規(guī)定,征地前已實(shí)行征地人員安置但住房未被搬遷的人員,在其住房搬遷時(shí)納入住房安置對(duì)象范圍。上述人員在土地征收預(yù)公告發(fā)布之日已死亡或已宣告死亡的,不屬于住房安置對(duì)象。土地征收預(yù)公告發(fā)布后依法撤銷宣告死亡的,區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)其履行住房安置義務(wù)。

47.已享受政策性住房的人員是否包含已享受住房補(bǔ)貼的人員?

答:《實(shí)施辦法》第二十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的已享受政策性住房的人員是指享受過(guò)福利分房、劃撥國(guó)有土地上自建房以及由單位修建并銷售給職工的經(jīng)濟(jì)適用房等政策性實(shí)物住房的人員,不包括享受住房補(bǔ)貼、住房公積金等的人員。

48.住房安置具體工作中,如何理解和把握“以戶為單位”?

答:《實(shí)施辦法》第二十一條第一款、第二十五條第二款規(guī)定的“以戶為單位”,按“一處宅基地上的住房計(jì)為一戶”進(jìn)行認(rèn)定。具體工作中以不動(dòng)產(chǎn)首次登記的或者合法建房手續(xù)批準(zhǔn)的房屋作為計(jì)戶依據(jù),公安機(jī)關(guān)戶口分戶以及繼承、司法處置等產(chǎn)權(quán)分戶不作為計(jì)戶依據(jù)。

49.以戶為單位選擇宅基地自建安置的,申請(qǐng)新的宅基地時(shí),是否可以分戶?

答:以戶為單位選擇宅基地自建安置的,申請(qǐng)新的宅基地時(shí),符合國(guó)家和我市農(nóng)村宅基地分戶條件的,可以分戶。

50.征收城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地時(shí),住房安置對(duì)象是否可以選擇農(nóng)村宅基地自建安置?

答:根據(jù)《土地管理法》第六十二條第三款規(guī)定“農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃”,因城市規(guī)劃區(qū)不屬于村莊規(guī)劃范圍,征收城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地時(shí),住房安置對(duì)象不能選擇農(nóng)村宅基地自建安置。

51.被搬遷房屋所有權(quán)人的承包地和戶口在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,是否屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的住房安置對(duì)象?其住房搬遷時(shí)如何補(bǔ)償?

答:被搬遷房屋所有權(quán)人的承包地和戶口在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,不屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的住房安置對(duì)象,但由政府組織的政策性搬遷除外。其被搬遷住房按照重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,該戶在戶口所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)住房的,按照區(qū)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助后,可以在戶口所在地申請(qǐng)宅基地自建住房。

52.搬遷一處宅基地上的住房,其住房安置對(duì)象是否可以同時(shí)選擇農(nóng)村宅基地自建安置或其他方式安置住房?

答:《實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定,住房安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)以戶為單位統(tǒng)一選擇一種安置方式。住房安置對(duì)象選擇農(nóng)村宅基地自建安置方式后,不能再選擇安置房安置或貨幣安置方式。

53.住房安置對(duì)象選擇安置房安置或貨幣安置后,該戶家庭成員是否可以再申請(qǐng)農(nóng)村宅基地?

答:住房安置對(duì)象實(shí)行安置房安置或貨幣安置后,對(duì)該戶的住房安置已完結(jié),該戶家庭成員不得新申請(qǐng)宅基地建房。

54.住房安置時(shí),選擇宅基地自建房安置的安置對(duì)象,是否可以享有安置補(bǔ)助?

答:可以。《實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定,農(nóng)村宅基地自建安置的,按照被拆遷房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的50%給予自建住房補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)住房安置對(duì)象的新宅基地取得予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)住房安置對(duì)象9000元。

55.住房安置時(shí),對(duì)特殊安置對(duì)象如何處理?

答:《實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定,特殊安置對(duì)象按以下方式處理:

(一)住房安置對(duì)象夫妻雙方均無(wú)子女的,實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí),市上政策明確可以申請(qǐng)?jiān)黾?5平方米建筑面積的住房。為保持政策的連續(xù)性,我區(qū)仍沿用原政策標(biāo)準(zhǔn),即住房安置對(duì)象夫妻雙方,以家庭為單位可以申請(qǐng)?jiān)黾?0平方米建筑面積的住房與住房安置對(duì)象合并安置。

(二)住房安置對(duì)象夫妻雙方已育有子女但符合生育政策的,市上沒有政策明確規(guī)定,可否享有申請(qǐng)?jiān)黾幼》堪仓玫臈l款。為保持政策的連續(xù)性,我區(qū)仍沿用原政策標(biāo)準(zhǔn),即實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí),憑準(zhǔn)生證和黔江中心醫(yī)院、黔江區(qū)婦幼保健院出具的已孕證明,不管孕檢證明是幾胞胎,只能申請(qǐng)?jiān)黾?0平方米建筑面積的住房。

(三)住房安置對(duì)象的配偶或者未成年子女,不屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诜秶?,但同時(shí)符合下列條件的,實(shí)行安置房安置或者貨幣安置時(shí),可以申請(qǐng)?jiān)黾?0平方米建筑面積的住房,與住房安置對(duì)象合并安置:1.長(zhǎng)期居住在被征地范圍內(nèi);2.征地前未實(shí)行征地住房安置;3.住房安置對(duì)象及其配偶、未成年子女均無(wú)商品房、農(nóng)村住房,也未享受過(guò)福利房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房等住房;4.不享有其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利。

56.如何理解《實(shí)施辦法》第二十四條第三款第(四)項(xiàng)規(guī)定的“不享有其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地權(quán)利”?

答:在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已申請(qǐng)宅基地、有權(quán)申請(qǐng)但未申請(qǐng)宅基地,均屬于享有宅基地權(quán)利的情形。即住房安置對(duì)象的配偶或未成年子女在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已申請(qǐng)宅基地、有權(quán)申請(qǐng)但未申請(qǐng)宅基地的,均不能按照《實(shí)施辦法》第二十四條第三款的規(guī)定申請(qǐng)30平方米建筑面積的住房。

57.安置房安置時(shí),住房安置對(duì)象是否可以選擇面積較小的安置房,其余應(yīng)安置面積部分按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算補(bǔ)償費(fèi)用?

答:可以。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十五條第三款“因戶型設(shè)計(jì)、住房安置對(duì)象意愿等原因,購(gòu)買安置房未達(dá)到應(yīng)安置建筑面積的,不足部分按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)支付給住房安置對(duì)象”的規(guī)定,因住房安置對(duì)象意愿、戶型設(shè)計(jì)等原因,購(gòu)買安置房未達(dá)到應(yīng)安置建筑面積的,不足部分按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)支付給住房安置對(duì)象。

58.住房安置時(shí),選擇貨幣安置的安置對(duì)象,是否可以享有購(gòu)房補(bǔ)助?

答:可以。為鼓勵(lì)住房貨幣安置,《實(shí)施辦法》第三十一條規(guī)定,中心城區(qū)建設(shè)用地范圍外選擇住房貨幣安置的,按照應(yīng)安置住房的建筑面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置購(gòu)房補(bǔ)助;中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)選擇住房貨幣安置的,按照應(yīng)安置住房的建筑面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置購(gòu)房補(bǔ)助。

59.如何理解《實(shí)施辦法》第二十四條第三款第(一)中的“長(zhǎng)期居住”?

答:《實(shí)施辦法》第二十四條第三款第(一)規(guī)定的“長(zhǎng)期居住”,是指區(qū)政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日,在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)居住1年以上(離婚后再婚配偶及隨遷子女在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)居住3年以上)。其中,居住時(shí)間以登記結(jié)婚(收養(yǎng)或出生)之日起至區(qū)政府發(fā)布征收土地預(yù)公告之日止計(jì)算。

60.如何理解《實(shí)施辦法》第二十四條第三款第(三)中的“該家庭無(wú)其他住房”?

答:《實(shí)施辦法》第二十四條第三款第(三)規(guī)定的“該家庭無(wú)其他住房”,是指住房安置對(duì)象及其配偶、未成年子女均無(wú)商品房、農(nóng)村住房,也未享受過(guò)福利房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房等住房的情形。

61.如何理解住房的搬遷及臨時(shí)安置?

答:(1)征地搬遷農(nóng)村住房的,按照每人每次800元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi),用于被搬遷戶搬家及生產(chǎn)生活設(shè)施遷移,按兩次計(jì)發(fā),即每個(gè)安置對(duì)象按1600元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)(在房屋拆遷時(shí)一次性支付住房安置對(duì)象)。

(2)農(nóng)村宅基地自建安置的,按照符合宅基地申請(qǐng)條件的人員每人每月240元計(jì)算,一次性支付18個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)(在房屋拆遷時(shí)一次性支付住房安置對(duì)象)。

(3)安置房安置的,按照每人每月240元計(jì)算,支付自搬遷之月起至安置房交付后6個(gè)月止期間的臨時(shí)安置費(fèi),即在房屋拆遷時(shí)一次性支付6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi),搬遷之月起至安置房未交付期間,按每人每月240元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,每半年支付一次臨時(shí)安置費(fèi)。

(4)住房貨幣安置的,按照每人每月240元計(jì)算,一次性支付12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)(在房屋拆遷時(shí)一次性支付住房安置對(duì)象)。

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