重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會

關于區(qū)人大五屆三次會議第96號提案的答復函

陳特煒代表：

您提出的《關于促請全區(qū)“電動汽車充換電設施建設規(guī)劃與電網(wǎng)建設規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展”的建議》（第96號）收悉。經(jīng)與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)供電公司共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、關于電動汽車充換電設施建設規(guī)劃編制情況

一是為加快推進全區(qū)電動汽車充換電設施建設，區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）精神和重慶市發(fā)展改革委《關于印發(fā)重慶市充電基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（渝發(fā)改能源〔2022〕648號）精神，結合我區(qū)實際草擬了《規(guī)劃（征求意見稿）》，并書面征求了相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見。2023年2月，根據(jù)充換電設施管理職能的調(diào)整，由我委負責公共充電樁規(guī)劃建設相關事宜。我委在區(qū)發(fā)展改革委兩次征求有關部門意見后，再次修改完善形成了《黔江區(qū)“十四五”電動汽車充換電設施建設規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。編制過程中，為確?！兑?guī)劃》與各行業(yè)、有關企業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設方案相符，最大限度地提高規(guī)劃的前瞻性、時效性和實用性，我委先后召開了區(qū)級部門和人大代表、政協(xié)委員參加的座談會，并多次就《規(guī)劃》書面征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門意見。在征求意見過程中，集思廣益，廣泛吸納各單位修改意見，認真加以修改完善，并于2023年6月6日在黔江區(qū)政府官網(wǎng)掛出公告，面向社會公開征求意見。二是對標《關于印發(fā)重慶市充電基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》明確的主要目標，結合實際，提出我區(qū)到2025年充換電設施建設工作主要目標：到2025年新建充換電站71座，其中：新建公共充電站54座，新建專用充電站13座，新建換電站3座，新建充換電站1座。結合黔江區(qū)2017-2021年的常住人口、千人汽車保有量和各類型汽車、電動汽車的數(shù)據(jù)，按照各類型車輛充電設施配置原則，到2025年黔江充換電站總數(shù)共計90座，包括公共充電站71座，專用充電站15座，換電站3座，充換電站1座；公共充電樁704個，專用充電樁132個。三是“十三五”期間，我區(qū)完成220千伏黔江站增容改造，新建或改建110千伏變電站3座、35千伏變電站6座，改造提升35千伏及以下電網(wǎng)線路，電網(wǎng)建設要素保障更加有力。四是在編《重慶市黔江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已全面對接《黔江區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，強化能源要素保障，加快供電設施建設，梯次布局多處輸變電站；在新老城區(qū)規(guī)劃停車場及基礎配套設施。結合電網(wǎng)建設規(guī)劃，保障充電樁供電設施的用地需求。

二、關于建立充電換站建設聯(lián)合審批機制的建議

一是自2022年年底，我市充換電設施建設管理工作由發(fā)改部門調(diào)整為經(jīng)信部門承接后，目前市級部門尚未完善制定充換電設施建設申報程序及流程；在開展管理工作中，由于相關行業(yè)管理制度、建設標準（規(guī)范）、后期運維管理職責、安全監(jiān)管范圍等制度文件也未出臺，對新建或破壞公共充電樁設施也無相應法規(guī)支撐，導致目前對充電樁的管理責任不清、職責不明、手段不多、管理標準不明，工作開展相對滯后。我委已積極向市級部門建議盡快出臺相關政策、法規(guī)、建設規(guī)范及各項管理制度、申報流程等，以指導各區(qū)縣規(guī)范充電樁建設管理工作；同時加強對各區(qū)縣開展業(yè)務培訓，提高區(qū)縣管理水平。二是我委將嚴格按照《關于印發(fā)重慶市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法的通知》（渝發(fā)改能源〔2017〕1264號）精神及黔江區(qū)“十四五”電動汽車充換電設施建設規(guī)劃相關要求，對充換電站建設進行審批，城管、應急、市場監(jiān)管、環(huán)保、電力等部門配合經(jīng)信部門開展審批工作。三是按照《重慶市黔江區(qū)工程規(guī)劃許可豁免項目清單》，在既有住宅小區(qū)、商業(yè)、廠房、辦公等不涉及建設建筑物、構筑物及不降低綠地率的更新項目，增設電動汽車充電樁、電動自行車充電設備，無需辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。四是結合電網(wǎng)專項規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化充換電基礎設施建設布局，落實市場準入與退出機制，杜絕無序發(fā)展和重復投資。

三、關于將充換電站建設電能質(zhì)量評估納入前期備案審查清單的建議

充換電站建設電能質(zhì)量由區(qū)市場監(jiān)管局納入前期報批備案清單審查，對已運行的充換電設施由區(qū)市場監(jiān)管局進行強制檢定，區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)應急局對充換電設施進行日常性安全檢查，確保充換電設施運行安全穩(wěn)定。

下一步，待《黔江區(qū)“十四五”電動汽車充換電設施建設規(guī)劃》印發(fā)后，我委將統(tǒng)籌推進相關工作，在全區(qū)公共充電樁建設過程中還望得到您的大力支持，并歡迎您對我委工作隨時進行監(jiān)督、指導。

此復函已經(jīng)王艷主任審簽。對以上答復你們有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進一步改進我們的工作。

重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會 ?????????

2023年6月25日??????????????????

（聯(lián)系人：殷菠，聯(lián)系電話：18996990005）