重慶市交通局關(guān)于

印發(fā)重慶市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知

渝交規(guī)〔2022〕11號(hào)

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各區(qū)縣（自治縣）交通局、兩江新區(qū)城市管理局、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)交通局、高新區(qū)城市建設(shè)事務(wù)中心，市公路事務(wù)中心、交通執(zhí)法總隊(duì)、交通規(guī)劃和技術(shù)中心，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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重慶市交通局????

2022年11月10日??

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重慶市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

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第一條??為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，提高工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??在本市行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條??本辦法所稱公路水運(yùn)工程，是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。

本規(guī)定所稱公路水運(yùn)工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及工程合同對(duì)建設(shè)公路水運(yùn)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、咨詢服務(wù)以及相關(guān)設(shè)備、材料供應(yīng)等單位。

本辦法所稱市級(jí)項(xiàng)目，是指由市交通局審批施工圖設(shè)計(jì)或指定由市級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目。

第四條??重慶市交通局（以下稱“市交通局”）負(fù)責(zé)全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和執(zhí)法,具體工作由重慶市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)（以下稱“市交通執(zhí)法總隊(duì)”）承擔(dān)。重慶市交通規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展中心（以下稱“市規(guī)發(fā)中心”）負(fù)責(zé)為相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故調(diào)查提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第五條??區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市級(jí)項(xiàng)目外的公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理及相關(guān)執(zhí)法工作。對(duì)監(jiān)督管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)分設(shè)的，區(qū)縣（自治縣）交通主管部門應(yīng)分別明確相關(guān)職責(zé)及工作運(yùn)行規(guī)則。

第六條??市交通執(zhí)法總隊(duì)具體負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）參與制定本市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)管理制度；

（三）依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的工作職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的行業(yè)管理工作；

（四）負(fù)責(zé)市級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理及相關(guān)執(zhí)法工作，對(duì)區(qū)縣（自治縣）公路水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)其執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位的質(zhì)量行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、鑒定，負(fù)責(zé)竣（交）工驗(yàn)收前的質(zhì)量核驗(yàn)、鑒定等，出具相應(yīng)的鑒定、核驗(yàn)意見和報(bào)告；

（六）依法受理公路水運(yùn)工程質(zhì)量方面的舉報(bào)和投訴，按照有關(guān)規(guī)定參與公路水運(yùn)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

第七條??區(qū)縣（自治縣）交通主管部門或其專設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于本單位職工總數(shù)的70%，且專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理，滿足質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要，從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得行政執(zhí)法證件；

（二）具備開展質(zhì)量監(jiān)督管理的工作條件，按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備質(zhì)量監(jiān)督檢查所必要的檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法裝備等；

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)立通過地方人民政府編制管理部門審批，有相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度。

第八條??根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

重慶市交通局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣（自治縣）交通主管部門及其從事質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，科學(xué)、規(guī)范、公正地開展公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第九條??從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理措施，完善工程質(zhì)量目標(biāo)保障機(jī)制。

公路水運(yùn)工程施行質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)書面明確相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。從業(yè)單位的相關(guān)人員按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

第十條??建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織管理，落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)管理程序，建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制，完善工程項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量管理，推進(jìn)現(xiàn)代工程管理理念，治理質(zhì)量通病，打造品質(zhì)工程。

第十一條??建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定組建機(jī)構(gòu)、配備人員，制定完善工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)設(shè)有計(jì)劃、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等職能部門。

高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)擁有專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)人才隊(duì)伍，工程技術(shù)人員比例不得低于65%；其中，具有高、中級(jí)以上工程技術(shù)職稱的人員應(yīng)占工程技術(shù)人員總數(shù)70%以上。其他建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第十二條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在合同中明確工程質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理責(zé)任和要求，加強(qiáng)對(duì)涉及質(zhì)量的關(guān)鍵人員、施工設(shè)備等方面的合同履約管理，組織開展質(zhì)量檢查，督促有關(guān)單位及時(shí)整改質(zhì)量問題。

第十三條??公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)工程質(zhì)量是否合格進(jìn)行檢測(cè)，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果、存在問題整改處理及復(fù)查情況，出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告中連同設(shè)計(jì)單位出具的工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見、監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告一并提交具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。

第十四條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行交工（階段）驗(yàn)收，未經(jīng)交工驗(yàn)收、未按規(guī)定交工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用或試運(yùn)行。港口工程需竣工驗(yàn)收合格后交付使用。

第十五條??勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，保證勘察、設(shè)計(jì)工作深度和質(zhì)量?？辈靻挝惶峁┑目辈斐晒募?yīng)當(dāng)滿足工程設(shè)計(jì)的需要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

第十六條??設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，做好設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更和后續(xù)服務(wù)工作，保障設(shè)計(jì)意圖在施工中得以貫徹落實(shí)，及時(shí)處理施工中與設(shè)計(jì)相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)問題。

第十七條??公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與交工檢測(cè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的分析、整改方案制定及論證等工作，對(duì)設(shè)計(jì)文件（含變更文件）實(shí)施情況進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評(píng)價(jià)，向建設(shè)單位出具工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見，并對(duì)意見或者結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十八條??施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，配備工程技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員，落實(shí)工程施工質(zhì)量責(zé)任制。

第十九條??施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工，對(duì)原材料、混合料、構(gòu)配件、工程實(shí)體、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)；按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)的質(zhì)量控制程序；對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量自評(píng)。檢驗(yàn)或者自評(píng)不合格的，不得進(jìn)入下道工序或者投入使用。

第二十條??施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格工序管理，并形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理資料，主體工程的隱蔽部位施工應(yīng)當(dāng)保留影像資料。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工處理；對(duì)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的工程，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。

第二十一條??勘察、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范分包行為，并對(duì)各自承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)分包合同范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十二條??監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條??監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，明確監(jiān)理人員崗位職責(zé)，有針對(duì)性編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)監(jiān)理人員的檢查、督促，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

第二十四條??公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程量，組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證，結(jié)合日常監(jiān)理情況和交工驗(yàn)收檢查、檢測(cè)情況，科學(xué)、公正、全面對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定或者評(píng)估，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告，并對(duì)其評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十五條??施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)范和規(guī)程，在核定的試驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室所出具的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十六條??向公路水運(yùn)工程提供服務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書和計(jì)量認(rèn)證合格證書。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在同一公路水運(yùn)工程項(xiàng)目合同段中承攬?jiān)囼?yàn)檢測(cè)委托后，應(yīng)遵循回避原則，不得承接依法、依規(guī)應(yīng)回避或影響公正性的其他委托。

第二十七條??提供質(zhì)量咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)其服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，配齊相應(yīng)技術(shù)人員和設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)過程服務(wù)質(zhì)量控制。

第二十八條??材料和設(shè)備的供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和合同約定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十九條??具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定檢查內(nèi)容、方式、頻次以及有關(guān)要求等。檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）從業(yè)單位對(duì)工程質(zhì)量法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；

（二）從業(yè)單位對(duì)公路水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（三）從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)及質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況；

（四）主要工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量情況；

（五）主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量等情況。

第三十條??建設(shè)單位或項(xiàng)目法人在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理公路水運(yùn)工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位或項(xiàng)目法人辦理公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理登記表；

（二）交通主管部門批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件；

（三）施工、監(jiān)理合同及招投標(biāo)文件；

（四）建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量保證體系等文件；

（五）本單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位對(duì)其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托書、質(zhì)量保證體系等文件；

（六）依法要求提供的其他相關(guān)材料?！　?/span>

第三十一條??受理質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，出具公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理受理通知書；對(duì)不符合基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知原因。

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理受理通知書中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督人員、內(nèi)容和方式等。

第三十二條??建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后、公路工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理施工許可或者開工備案手續(xù)。

港口、航道工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過登錄國(guó)家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并按照要求填寫開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。

交通主管部門或受理質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位依法辦理完成施工許可或者開工備案手續(xù)或者具備開工條件之日起，至工程竣工驗(yàn)收完成之日止，依法開展公路水運(yùn)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三十三條??交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)可以采取隨機(jī)抽查、備案核查、專項(xiàng)督查等方式對(duì)從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)以抽查為主，每年至少對(duì)所受理監(jiān)督的在建工程項(xiàng)目開展一次監(jiān)督檢查。

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制，可以明確專人或者設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三十四條??實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，涉及執(zhí)法的應(yīng)出示有效執(zhí)法證件。檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第三十五條??監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出檢查意見并做好記錄。質(zhì)量問題較為嚴(yán)重的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主要問題及處理意見形成書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

存在問題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修，由建設(shè)單位督促整改并核查，提交整改報(bào)告。

監(jiān)督檢查過程中對(duì)涉及違法的行為依法進(jìn)行行政處罰或按規(guī)定移送處理。

第三十六條??交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督或執(zhí)法檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（二）詢問被檢查單位工作人員，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；

（三）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和材料；

（四）對(duì)工程材料、構(gòu)配件、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)；

（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，責(zé)令改正，視情節(jié)依法對(duì)責(zé)任單位采取通報(bào)批評(píng)、罰款、停工整頓等處理措施。

從業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受、配合交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

第三十七條??公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提交的報(bào)告材料進(jìn)行審核，并按規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證性檢測(cè)，依據(jù)驗(yàn)證性檢測(cè)報(bào)告出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。

工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見應(yīng)當(dāng)包括交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作組織、質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估程序執(zhí)行、監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改以及工程質(zhì)量驗(yàn)證性檢測(cè)結(jié)果等情況。

第三十八條??公路工程竣工驗(yàn)收前，具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通主管部門擬定的驗(yàn)收工作計(jì)劃，組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)測(cè)，并出具項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，明確工程質(zhì)量水平；同時(shí)出具項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。

工程質(zhì)量鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)以工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見為參考，包括交工遺留問題和試運(yùn)行期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題及整改、是否存在影響工程正常使用的質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查及工程質(zhì)量復(fù)測(cè)和鑒定結(jié)論等情況。

航道工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》的要求組織工程質(zhì)量鑒定，并提交項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告。

具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報(bào)告和項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告提交負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門。

第三十九條??市交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)所監(jiān)管項(xiàng)目的交工驗(yàn)收驗(yàn)證性檢測(cè)及竣工復(fù)測(cè)監(jiān)督管理工作；市規(guī)發(fā)中心具體承擔(dān)相關(guān)技術(shù)支撐和服務(wù)工作。區(qū)縣（自治縣）交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)管項(xiàng)目的交工驗(yàn)收驗(yàn)證性檢測(cè)及竣工復(fù)測(cè)監(jiān)督管理工作，并應(yīng)當(dāng)委托與建設(shè)項(xiàng)目各參建單位無(wú)隸屬關(guān)系或者其他關(guān)聯(lián)關(guān)系、具有相應(yīng)能力等級(jí)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)驗(yàn)證性檢測(cè)等工作，也可自行對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)工作的，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)的要求。

第四十條??質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由交通主管部門按照相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，并落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢和信息化以及聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第四十一條??公路水運(yùn)工程發(fā)生質(zhì)量事故，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部制定的公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并及時(shí)組織事故搶救，組織或者參與事故調(diào)查。

第四十二條??發(fā)生工程質(zhì)量事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，按照建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限由市交通執(zhí)法總隊(duì)或區(qū)縣（自治縣）交通主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并按交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理相關(guān)規(guī)定予以記錄。

第四十三條??任何單位和個(gè)人都有權(quán)如實(shí)向交通主管部門及具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題。

第四十四條??發(fā)生質(zhì)量事故、質(zhì)量問題拒絕整改或多次整改落實(shí)不到位的施工、監(jiān)理等單位將被交通主管部門列入年度質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管名錄，以加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。

第四十五條??交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立健全質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息發(fā)布和質(zhì)量問題預(yù)警機(jī)制。

第四十六條??交通主管部門應(yīng)推動(dòng)從業(yè)單位信用信息歸集并依法公示，與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)信息共享。健全信息歸集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立信用記錄核查機(jī)制，確保信用記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四十七條??交通主管部門應(yīng)當(dāng)完善公路水運(yùn)工程質(zhì)量信用檔案，健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量的信用評(píng)價(jià)管理，并按規(guī)定將有關(guān)信用信息納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)。

第四十八條??交通主管部門應(yīng)當(dāng)健全違法違規(guī)信息公開制度，將從業(yè)單位及其人員的失信行為、舉報(bào)投訴并被查實(shí)的質(zhì)量問題、發(fā)生的質(zhì)量事故、監(jiān)督檢查結(jié)果等情況，依法向社會(huì)公開。

第四十九條??具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其人員的監(jiān)督管理。具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。與被監(jiān)督對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五十條??具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)工作人員在公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門或者具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)依法給予行政處分。

第五十一條??具體履行質(zhì)量監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定履行公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令整改或者給予處理。

第五十二條??交通主管部門或者交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理、處罰。

第五十三條??農(nóng)村公路工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督程序可參照本辦法執(zhí)行。多個(gè)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可以集中統(tǒng)一申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第五十四條??本辦法自發(fā)布之日起施行。