日前，經(jīng)區(qū)人民政府同意，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《黔江區(qū)個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)》（黔江府辦發(fā)〔2024〕38號，以下簡稱《分類標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、文件制定背景和依據(jù)

（一）制定背景。為鼓勵、支持、引導(dǎo)個體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，助力市場主體梯度成長，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，聚焦個體經(jīng)濟，通過個體工商戶分型分類，開展個性化、差異化資源鏈接和政策扶持，打通中小微企業(yè)和個體工商戶融通發(fā)展，提升個體工商戶發(fā)展總體水平，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。特制定本分類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）制定依據(jù)。《促進個體工商戶發(fā)展條例》；《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號）；2024年3月2日，重慶市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶的通知》；2024年4月29日重慶市市場監(jiān)督管理局注冊許可局下發(fā)《個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》。

二、主要內(nèi)容 ?

《分類標(biāo)準(zhǔn)》按照品牌影響、經(jīng)營特點、技藝水平、創(chuàng)新潛力等指標(biāo)，將已納入“成長型”和“發(fā)展型”且特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶選拔認(rèn)定為“名特優(yōu)新”四類，進行針對性培育。主要從基本概念、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、培育方向4個方面進行了規(guī)定，主要內(nèi)容如下：

（一）基本概念?！懊奔础爸眰€體工商戶、“特”即“特色”個體工商戶、“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個體工商戶、“新”即“新興”個體工商戶。

（二）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。包含正面標(biāo)準(zhǔn)和2項負(fù)面標(biāo)準(zhǔn)。

（三）分類標(biāo)準(zhǔn)。分別描述“名特優(yōu)新”4類分類標(biāo)準(zhǔn)。

（四）培育方向。共有4個方向，一是促進“知名”類個體工商戶品牌發(fā)展；二是支持“特色”類個體工商戶融合發(fā)展；三是加強“優(yōu)質(zhì)”類個體工商戶傳承發(fā)展；四是推動“新興”類個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。

三、政策問答

（一）什么是“分型分類”？

個體工商戶分型是將實際經(jīng)營的個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，以分型提供差異化幫扶。

個體工商戶分類是在分型的基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶，以分類發(fā)揮示范帶動作用。

（二）認(rèn)定方式是什么？

1、“分型”認(rèn)定：系統(tǒng)將根據(jù)市級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自動判定，首次分型以2024年7月份個體工商戶年報數(shù)據(jù)進行判定，此后每年同期進行一次集中分型判定動態(tài)更新。

2、“分類”認(rèn)定：自主申報：個體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺（https://mtyx.gtgsh.com），完成自主申報。部門推薦：在事先征得經(jīng)營者本人同意情況下，對有代表性、亟需進行保護、具有導(dǎo)向作用的個體工商戶，如老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)相關(guān)部門組織推薦進行“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定。

（三）有效期多久？

“名特優(yōu)新”個體工商戶認(rèn)定有效期是3年，以認(rèn)定時間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)“名特優(yōu)新”個體工商戶應(yīng)當(dāng)通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經(jīng)營者的，要在變更后及時報告。認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)審核信息報告，并對“名特優(yōu)新”個體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進行確認(rèn)。對已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，取消認(rèn)定。

（四）到期后可以延續(xù)嗎？

認(rèn)定部門在分類認(rèn)定有效期的最后一年，對“名特優(yōu)新”個體工商戶整體發(fā)展情況進行評估，符合以下情形之一的，有效期延長3年：一是銷售額或者營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的；二是3年內(nèi)獲得過縣級以上政府表彰獎勵的；三是由認(rèn)定時的“成長型”個體工商戶提升為“發(fā)展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的；四是推薦認(rèn)定的個體工商戶，經(jīng)推薦部門同意的。