重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局（本級(jí)）2024年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)。

1．負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，根據(jù)職責(zé)和授權(quán)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。負(fù)責(zé)對(duì)接中央、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作。

2．負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；接受委托開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

3．負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4．負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

5．負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督防止地下水污染。負(fù)責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。督促指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

6．指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織擬訂各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

7．負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。組織開(kāi)展核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理。

8．負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

9．負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

10．負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化交流與合作。

11．負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題，以及跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。

12．組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育。推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

13．承擔(dān)重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。

14．完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

15．職能轉(zhuǎn)變。重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)黔江山清水秀美麗之地。

（二）單位構(gòu)成。

重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局是區(qū)政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。實(shí)行以市生態(tài)環(huán)境局為主的雙重管理體制。區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)有行政編制18人，機(jī)關(guān)工勤編制2人，實(shí)有在職人員20人。

二、部門(mén)收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2024年年初預(yù)算數(shù)2663.08萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款2663.08萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理資金收入0萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元。收入較去年增加949.49萬(wàn)元，主要是一般公共預(yù)算撥款增加949.49萬(wàn)元，人員及公用經(jīng)費(fèi)增加6.81萬(wàn)元、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款增加942.69萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算：2024年年初預(yù)算數(shù)2663.08萬(wàn)元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出86.44萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出35.39萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出2503.01萬(wàn)元，住房保障支出38.24元。支出較去年增加1949.49萬(wàn)元，主要是基本支出增加6.80萬(wàn)元，項(xiàng)目支出增加942.69萬(wàn)元。

三、部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2663.08萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2663.08萬(wàn)元，比2023年增加949.49萬(wàn)元。其中：基本支出558.30萬(wàn)元，比2023年增加6.81萬(wàn)元，主要原因是人員工資調(diào)標(biāo)，用于保障在職人員工資福利、社保、公積金繳納等；項(xiàng)目支出2104.79萬(wàn)元，比2023年增加942.69萬(wàn)元，主要原因是一般性項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目金額增加、結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目金額，主要用于污染防治等重點(diǎn)工作。

2024年政府性基金預(yù)算收入0萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元，比2023年增加0萬(wàn)元。

重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年無(wú)使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

2024年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.66萬(wàn)元，比2023年減少0.14萬(wàn)元。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬(wàn)元，比2023年減少0萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)1萬(wàn)元，比2023年減少0萬(wàn)元，主要原因是2024年公務(wù)接待費(fèi)與2023年公務(wù)接待費(fèi)持平；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.66萬(wàn)元，比2023年減少0.14萬(wàn)元，主要原因是壓減公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與2023年保持一致。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)78.67萬(wàn)元，比上年減少6.88萬(wàn)元，主要原因是貫徹落實(shí)過(guò)緊日子要求，遵循詢價(jià)政策，控制支出。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

（二）政府采購(gòu)情況。所屬各預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算總額35萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算10萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算25萬(wàn)元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購(gòu)35萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算10萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算25萬(wàn)元。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2024年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款39.55萬(wàn)元。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截止2023年12月，所屬預(yù)算單位車(chē)輛1輛，其中一般公務(wù)用車(chē)1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)0輛、特種技術(shù)用車(chē)0輛。2024年一般公共預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛。

（五）無(wú)其他重要事項(xiàng)說(shuō)明。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）財(cái)政專戶管理資金收入：指繳入財(cái)政專戶、實(shí)行專項(xiàng)管理的高中以上學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、高校委托培養(yǎng)費(fèi)、函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)等教育收費(fèi)。

（三）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，不包括教育收費(fèi)。

（四）上級(jí)補(bǔ)助收入：指從主管部門(mén)或上級(jí)單位取得的財(cái)政撥款以外的其他補(bǔ)助收入。

（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級(jí)單位上繳給本單位的全部收入（包括下級(jí)事業(yè)單位上繳的事業(yè)收入、其他收入和下級(jí)企業(yè)單位上繳的利潤(rùn)等）。

（六）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（七）其他收入：指?jìng)鶆?wù)收入（不含政府債券、政府向外國(guó)政府貸款和國(guó)際組織貸款）、投資收益等收入。

（八）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（九）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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