根據(jù)有關(guān)要求，現(xiàn)將《重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類監(jiān)管的通知（征求意見稿）》予以公布，歡迎社會各界提出修改意見，請于2023年11月16日前通過電子郵件方式將修改意見反饋至區(qū)生態(tài)環(huán)境局。聯(lián)系電話：79245504，聯(lián)系人：林慶華，電子郵箱：qjhbfsk@163.com。

重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2023年11月13日

重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類監(jiān)管的通知

（征求意見稿）

各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類監(jiān)管的通知》（渝環(huán)辦〔2023〕195號）要求，為進一步貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，提升我區(qū)一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)管水平，防范環(huán)境風險，助推全域“無廢城市”建設(shè)，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將有關(guān)具體要求通知如下：

一、落實申報臺賬制度，規(guī)范源頭分類管理

（一）一般工業(yè)固體廢物的單位（以下簡稱“產(chǎn)廢單位”）和一般工業(yè)固體廢物的利用處置單位（以下簡稱“利用處置單位”）嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第82號）要求建立分類管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，對臺賬記錄信息真實性、完整性和規(guī)范性負責。產(chǎn)廢單位至少建立包括《一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生清單》《一般工業(yè)固體廢物流向匯總表》《一般工業(yè)固體廢物出廠環(huán)節(jié)記錄表》等3本臺賬，臺賬保存期限不少于5年，實現(xiàn)可追溯、可查詢。

（二）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位依法及時公開一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類管理相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，并做好申報工作。每年3月31日前通過“重慶市固體廢物管理信息系統(tǒng)平臺”如實申報一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和利用處置情況，同時還應根據(jù)相關(guān)要求在“生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務系統(tǒng)”中填報廢物產(chǎn)生月報、年報。

二、強化貯存設(shè)施指導，規(guī)范貯存分類管理

各產(chǎn)廢單位嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）等有關(guān)要求建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護分類監(jiān)管要求，按一般工業(yè)固體廢物類別進行分類安全貯存，在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環(huán)境保護圖形標志，貯存容積應滿足實際產(chǎn)廢需求，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒。禁止將一般工業(yè)固體廢物混合投放到生活垃圾收集設(shè)施。

三、推動設(shè)施能力建設(shè)，規(guī)范利用分類處置

產(chǎn)廢單位要嚴格落實固體廢物污染環(huán)境防治主體責任，減少固體廢物的產(chǎn)生量，鼓勵廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)及園區(qū)配套建設(shè)自行利用處置能力，同時加強對典型大宗一般工業(yè)固體廢物的利用處置（參考附件）。鼓勵加大對水基巖屑、磷石膏、赤泥等工業(yè)固體廢物綜合利用的力度，提高綜合利用水平，降低長期貯存帶來的環(huán)境安全風險，最大限度減少填埋處置量。鼓勵支持工藝設(shè)備先進、污染治理設(shè)施齊備、污染物排放達標的燃煤電廠、水泥窯、磚瓦窯等工業(yè)窯爐，依法履行環(huán)境影響評價等環(huán)保手續(xù)和配套設(shè)施建設(shè)后開展協(xié)同處置污水處理污泥、水基巖屑、鈦石膏等大宗一般工業(yè)固體廢物。

四、企業(yè)壓實主體責任，落實污染分類防治

（一）處置單位嚴格按照一般工業(yè)固體廢物焚燒、填埋及利用等固體廢物環(huán)境污染防治的標準規(guī)范開展利用處置等經(jīng)營活動，強化設(shè)施的日常運行管理和污染治理設(shè)施的運行維護，確保污染物達標排放。填埋處置一般工業(yè)固體廢物應嚴格執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）入場要求，嚴格落實入場固體廢物屬性核實、有機質(zhì)含量和水溶性鹽總量控制，禁止危險廢物和生活垃圾進入一般工業(yè)固體廢物填埋場。

（二）產(chǎn)廢單位要落實委托核實制度，對委托他人運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，應當通過對受托方的經(jīng)營范圍、證照信息、工藝設(shè)施、環(huán)評文件等方面核實其是否具備相應的主體資格和技術(shù)能力，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，同時受托方應落實利用處置報告的義務，確保一般工業(yè)固體廢物“一管到底”。轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物出市利用的，轉(zhuǎn)移前應依法向市生態(tài)環(huán)境局辦理備案；轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物出市貯存、處置的，應依法申請辦理固體廢物跨省轉(zhuǎn)移許可，未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。鼓勵產(chǎn)廢單位將一般工業(yè)固體廢物優(yōu)先交給本區(qū)具有主體資格和技術(shù)能力的單位利用處置，減少遠距離運輸環(huán)境風險。

五、切實履行環(huán)保職責，嚴格問題積極整改

各產(chǎn)廢、處置單位要嚴格按照要求自查自改，把自己擺進去、把責任擺進去、把工作擺進去，做到月報“月月報”，年報“按時報”；做好一般工業(yè)固廢產(chǎn)生、流向、出廠“三本”臺賬。存在問題的企業(yè)要限期整改，整改不力的涉及環(huán)境違法行為我們將移交有關(guān)部門依法立案查處，嚴防發(fā)生環(huán)境污染問題。

特此通知

附件：我市典型大宗一般工業(yè)固體廢物利用、處置方式指引

重慶市黔江區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2023年×月××日

附件

我市典型大宗一般工業(yè)固體廢物利用、處置方式指引

※備注：協(xié)同處置、利用一般工業(yè)固體廢物的水泥窯、磚瓦窯等工業(yè)窯爐和其他生產(chǎn)工藝，必須依法開展環(huán)境影響評價、依法辦理排污許可，確保協(xié)同處置、利用一般工業(yè)固體廢物全過程污染物穩(wěn)定達標排放。