一、制定背景

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)工作，將擴(kuò)大消費(fèi)作為對(duì)沖疫情影響的重要著力點(diǎn)之一。去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出了關(guān)于消費(fèi)促進(jìn)持續(xù)恢復(fù)的決策部署，今年國(guó)家發(fā)展改革委等14部委出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）。4月15—17日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡衡華來(lái)黔江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“要在做好疫情防控的前提下，出臺(tái)促進(jìn)文旅消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展的措施”，市發(fā)改委相繼出臺(tái)了《支持服務(wù)業(yè)等困難行業(yè)紓困恢復(fù)十條措施》《促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》。

二、主要內(nèi)容

《黔江區(qū)促進(jìn)消費(fèi)十條政策措施》堅(jiān)持疫情可控、吸引外地人來(lái)黔消費(fèi)、刺激本地居民消費(fèi)需求、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境4項(xiàng)原則，充分節(jié)約資金、提升資金效能，重點(diǎn)支持限額以上企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)、多行業(yè)政企聯(lián)動(dòng)。該政策時(shí)限為自發(fā)布之日起至??2022年12月31日，主要內(nèi)容如下：

（一）10萬(wàn)人免費(fèi)吃黔江雞雜活動(dòng)。聯(lián)合黔江優(yōu)質(zhì)景區(qū)、黔江雞雜餐飲商家，開(kāi)展10萬(wàn)人來(lái)黔江品嘗黔江雞雜（黔江美食）活動(dòng)，凡是通過(guò)本次活動(dòng)來(lái)黔江旅游的外地游客，通過(guò)購(gòu)景區(qū)門(mén)票等方式組合享受每位30元的黔江雞雜品嘗補(bǔ)貼，每人實(shí)名限用1張，限量10萬(wàn)張。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、峽谷城文旅集團(tuán)）

（二）游客過(guò)夜消費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)組織團(tuán)隊(duì)游客（單團(tuán)訂間不少于5間）游覽區(qū)內(nèi)3A級(jí)以上景區(qū)，并入住轄區(qū)內(nèi)限額以上酒店（賓館）的旅行社進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人數(shù)為2022年過(guò)夜游客比2021年的增長(zhǎng)部分，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/晚。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、峽谷城文旅集團(tuán)）

（三）市民暢游黔江景區(qū)優(yōu)惠政策。2022年4月30日至2022年6月30日期間，除法定節(jié)假日，凡持有效身份證件（居民身份證、有效臨時(shí)身份證、戶口本、居住證、社會(huì)保障卡），可享受黔江水車(chē)坪景區(qū)、官村景區(qū)免費(fèi)暢游，愛(ài)莉絲莊園門(mén)票3.3折，濯水景區(qū)、神龜峽景區(qū)、城市大峽谷景區(qū)、小南海景區(qū)門(mén)票5折的優(yōu)惠（各景區(qū)二消自理）。（責(zé)任單位：峽谷城文旅集團(tuán)）（四）500個(gè)特色夜市地?cái)?。將體育館外、磐石臨路街作為黔江夜市區(qū)（具體劃定區(qū)域以實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)），按照汽車(chē)后備箱集市、夜宵集市等業(yè)態(tài)進(jìn)行明確，設(shè)置臨時(shí)攤位500個(gè)，每個(gè)攤位規(guī)格約2m*1m，免費(fèi)提供給城市創(chuàng)業(yè)或失業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，繁榮黔江夜市經(jīng)濟(jì)，營(yíng)業(yè)時(shí)間為18：00-24：00（高、中考期間除外）。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理局、相關(guān)街道辦事處）

（五）汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)。對(duì)自然人在黔江區(qū)內(nèi)購(gòu)新車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼：以舊換新乘用車(chē)，享受市政府以舊換新購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼（2022全年度、全市范圍內(nèi)的前10000輛），每輛車(chē)補(bǔ)貼2000元；在5月1日—31日期間，在黔江區(qū)內(nèi)開(kāi)票購(gòu)新車(chē)（價(jià)格在8萬(wàn)元及以上的乘用汽車(chē)）的消費(fèi)者，給予每輛車(chē)1000元加油優(yōu)惠券。同時(shí)，由相關(guān)銀行跟進(jìn)合作，提供“購(gòu)車(chē)貸”等支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）

（六）100家商貿(mào)企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)。在做好常態(tài)化疫情防控前提下，開(kāi)展“愛(ài)尚重慶·約惠黔江”主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持家用電器、家具建材、美食餐飲、商場(chǎng)超市企業(yè)以發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼、打折等方式開(kāi)展線上線下聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)活動(dòng)。

1.家電促銷(xiāo)政策。由銀行與家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、以舊換新、綠色家電促銷(xiāo)等線上線下促銷(xiāo)活動(dòng)，在家電銷(xiāo)售企業(yè)促銷(xiāo)基礎(chǔ)上，對(duì)到店消費(fèi)的顧客提供滿3000元減100元、滿6000元減200元的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委，相關(guān)銀行）

2.家居建材促銷(xiāo)政策。由銀行與家居建材企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，配套推出優(yōu)惠家裝、惠民家裝貸款等活動(dòng)，在家居建材企業(yè)促銷(xiāo)優(yōu)惠的基礎(chǔ)之上，對(duì)到店消費(fèi)的顧客提供滿3000元減100元、滿6000元減200元的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委，相關(guān)銀行）

3.商場(chǎng)超市促銷(xiāo)政策。由相關(guān)銀行跟進(jìn)合作，開(kāi)展?jié)M30元省16元、滿20元省8元優(yōu)惠活動(dòng)。峽谷城文旅集團(tuán)、商超企業(yè)、銀行共同推送優(yōu)惠政策額，凡消費(fèi)滿100元，可兌換指定景區(qū)門(mén)票3折優(yōu)惠券。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委，相關(guān)銀行）

（七）10000份景區(qū)抽獎(jiǎng)促銷(xiāo)政策。支持引導(dǎo)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與區(qū)內(nèi)景區(qū)、景區(qū)商家合作，開(kāi)展景區(qū)門(mén)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)居民游客消費(fèi)熱情。（責(zé)任單位：峽谷城文旅集團(tuán)）

（八）10000份美食餐飲促銷(xiāo)政策。由區(qū)財(cái)政通過(guò)銀行“云閃付”平臺(tái)提供發(fā)放每份50元，共計(jì)10000份的美食活動(dòng)消費(fèi)券，在參加活動(dòng)的餐飲企業(yè)、超市中消費(fèi)使用，由相關(guān)銀行聯(lián)合參與活動(dòng)的餐飲企業(yè)組織實(shí)施。同時(shí)，相關(guān)銀行支持各餐飲企業(yè)同步開(kāi)展?jié)M10元省9元、周末5折美食惠（單筆最高省50元）、滿20元省8元等相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)，促進(jìn)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加落實(shí)，加大促銷(xiāo)力度。具體由中國(guó)銀聯(lián)和餐飲企業(yè)、超市聯(lián)合執(zhí)行，互相監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委，中國(guó)銀聯(lián)）

（九）大型活動(dòng)引流促銷(xiāo)政策。通過(guò)舉辦第三屆中國(guó)黔江美食文化節(jié)、第三屆中國(guó)第一鵲橋會(huì)、黔山馬越野系列賽——重慶黔江站、中國(guó)跑客節(jié)等大型文體活動(dòng)，吸引參與人員來(lái)黔消費(fèi)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員贈(zèng)送黔江旅游產(chǎn)品或享受景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠政策，具體引流促銷(xiāo)政策根據(jù)活動(dòng)舉辦情況確定。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、峽谷城文旅集團(tuán)）

（十）解決商家訴求。圍繞商家提出的具體困難和問(wèn)題（比如電費(fèi)高、氣不足、停車(chē)等），相關(guān)單位負(fù)責(zé)及時(shí)幫助解決。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)利用體育館外圍等公共場(chǎng)地舉辦展會(huì)活動(dòng)的，優(yōu)先保障場(chǎng)地，并對(duì)困難企業(yè)酌情減免場(chǎng)地費(fèi)用。引導(dǎo)企業(yè)依法設(shè)置臨時(shí)戶外廣告，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)間。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交巡警支隊(duì)）