重慶市黔江區(qū)商務(wù)委員會

重慶市黔江區(qū)財政局

關(guān)于申報2023年黔江區(qū)縣域商業(yè)體系

建設(shè)資金項目的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為持續(xù)深入貫徹落實商務(wù)部等17部門《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）、《關(guān)于高質(zhì)量推進縣域商業(yè)體系建設(shè)的實施方案》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕9號）、《重慶市縣域商業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕11號）精神，加快推動黔江區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)，更好發(fā)揮中央財政專項資金的引導(dǎo)和帶動作用，現(xiàn)就申報2023年黔江區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)資金項目有關(guān)事項通知如下：

一、支持方向及補助標(biāo)準

根據(jù)《重慶市縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金管理實施細則》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕18號）規(guī)定，黔江區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)專項資金重點支持方向為補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送體系、改善優(yōu)化縣域消費渠道、增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能、提高生活服務(wù)供給質(zhì)量，有效投資主要包括冷藏、運輸、倉儲、陳列、打包、結(jié)算、商品化加工處理等設(shè)施設(shè)備。

（一）補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類項目

1.支持方向。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等商品化處理設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場+超市等消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。

2.支持標(biāo)準。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準不超過實際有效投資額的40%；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準；單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心支持金額最高不超過100萬元。

政策咨詢聯(lián)系人：陳敏；聯(lián)系電話：17783781071。

（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系類項目

1.支持方向。建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分撥站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施設(shè)備，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。

2.支持標(biāo)準。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準不超過實際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準；縣級物流配送中心支持金額最高不超過200萬元，單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分撥站點支持金額最高不超過20萬元。

政策咨詢聯(lián)系人：冉炯；聯(lián)系電話：15320999867。

（三）改善優(yōu)化縣域消費渠道類項目

1.支持方向。加強龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社發(fā)展供應(yīng)鏈，布局一批中心倉、前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合購銷平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)。

2.支持標(biāo)準。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準不超過實際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準；對單個企業(yè)支持金額最高不超過200萬元。

政策咨詢聯(lián)系人：龔李；聯(lián)系電話：13452259222。

??（四）增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能類項目

1.支持方向。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、集散分撥中心、集配中心，配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化建設(shè)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

2.支持標(biāo)準。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準不超過實際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準；單個項目支持金額最高不超過100萬元。

政策咨詢聯(lián)系人：龔李；聯(lián)系電話：13452259222。

（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量類項目

1.支持方向。引導(dǎo)郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)美食名店、農(nóng)家樂、特色民宿、照相館、美容美發(fā)等居民生活服務(wù)網(wǎng)點以及便民綜合生活服務(wù)中心等滿足居民消費需求的場景和載體，鼓勵開展“一點多用、一店多能”。支持開展“家政興農(nóng)”計劃，支持打造家政勞務(wù)品牌基地，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進流通、擴大消費的功能。

2.支持標(biāo)準。以項目為單位，對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準不超過實際有效投資額的40%；對政府主導(dǎo)投資項目，可按“一事一議”方式確定支持標(biāo)準；對單個企業(yè)支持金額最高不超過100萬元。

政策咨詢聯(lián)系人：龔李；聯(lián)系電話：13452259222。

二、申報時間及項目建設(shè)期限

（一）申報截止日期為2023年2月10日。

（二）項目建設(shè)起止時間：2022年1月至2023年10月。

三、申報流程

（一）線下申報。項目申報單位按照申報材料清單及申報截止日期要求，將申報資料（紙質(zhì)件5份+電子檔）提交至區(qū)商務(wù)委301室。

（二）項目審核。區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)部門進行評審，符合條件的納入備選項目庫，對入庫項目按照擇優(yōu)原則予以認定支持。

（三）項目實施。對納入支持的項目，項目實施單位每月定期向區(qū)商務(wù)委反饋項目進展情況，區(qū)商務(wù)委不定期開展項目日常督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（四）項目驗收。項目完成后，項目實施單位應(yīng)當(dāng)及時備齊驗收申請材料，提供項目審計報告，區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局等相關(guān)部門開展項目審核驗收，驗收合格項目由區(qū)商務(wù)委按流程撥付資金。對有合法有效投資證明、有明確標(biāo)準、已實際發(fā)生支出的屬實項目，可由區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局據(jù)實審核后，按進度預(yù)撥部分補助資金，在項目驗收合格后實施清算。

四、項目申報條件

（一）參與黔江區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)且建設(shè)投資內(nèi)容符合項目支持方向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市場主體均可申報。

（二）項目需于2022年1月1日后啟動建設(shè)，2023年10月30日前完成項目建設(shè)，2023年12月31日前完成項目驗收。

（三）項目申報單位財務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，無違法違規(guī)使用財政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟糾紛記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢無重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社?；鸬仁判袨?。

（四）已獲得過各級財政支持過的項目不得重復(fù)申報，嚴禁同一項目重復(fù)申報、多頭申報、重復(fù)支持。

五、申報材料清單

申報材料一式5份（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按順序排列，編寫目錄和頁碼，封面需列明項目申報方向、項目名稱、單位名稱），按如下順序列出目錄并裝訂成冊：

（一）項目入庫申報表（附件1）。

（二）項目申報單位承諾書（附件2）。

（三）項目單位簡介。包括項目單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關(guān)材料，所提供各類復(fù)印件、佐證文件等均須加蓋申報單位公章。

（四）項目實施方案。1.包括項目名稱、建設(shè)方向、建設(shè)性質(zhì)（新建或改建）、實施建設(shè)地址、具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計圖和規(guī)劃效果圖等。2.項目目前開展情況。項目前后對比照片，建設(shè)現(xiàn)狀應(yīng)提供已有的設(shè)施設(shè)備圖、施工現(xiàn)場圖等圖片，圖片下方需要配文字說明。3．項目投資總額佐證材料。包括項目建設(shè)期內(nèi)已完成投資部分和計劃投資部分的投資清單及相關(guān)佐證材料。4.項目建設(shè)預(yù)期取得的成效。包括但不限于項目實施后的經(jīng)濟效益、社會效益及縣域商業(yè)體系建設(shè)約束性指標(biāo)建設(shè)成效（鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級物流配送中心、鎮(zhèn)級快遞物流服務(wù)站、村級便民商店、共同配送率、鄉(xiāng)村末端寄遞覆蓋率等指標(biāo)達標(biāo)情況）。

六、工作要求

（一）專項資金專款專用。專項資金不得用于征地拆遷，不得用于支付罰款、捐款、績效評價、審計、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，不得用于活動補貼、物流補貼、樓堂館所建設(shè)等，對違規(guī)使用專項資金的，一經(jīng)查實將悉數(shù)追回已撥付資金。

（二）全力推動政策落地。各轄區(qū)政府要牢固樹立服務(wù)意識，發(fā)揮好身處一線的優(yōu)勢，主動走進企業(yè)，深入宣傳中央、市級和黔江區(qū)出臺的商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為符合條件的市場主體積極爭取資金支持，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的切實問題，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。

（三）提高申報質(zhì)量。申報日期截止后原則上不再受理項目申報。各轄區(qū)要認真履行屬地屬事責(zé)任，指導(dǎo)項目申報單位在規(guī)定的時間節(jié)點前按要求提交相關(guān)材料，并通過實地查看、現(xiàn)場評估等方式篩選推薦一批符合政策導(dǎo)向、發(fā)展基礎(chǔ)較好、示范帶動作用較強的優(yōu)質(zhì)項目，切實發(fā)揮好財政資金使用效益。

附件：1.黔江區(qū)2023年縣域商業(yè)體系建設(shè)項目入庫申報表

2.項目申報承諾書

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