重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局（匯總）

2024年部門預(yù)算情況說(shuō)明

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一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè);牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接；銜接駐黔部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè);指導(dǎo)消防工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、市級(jí)劃撥及區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作;開(kāi)展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作;制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)防震減災(zāi)體系建設(shè)，組織制定防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，負(fù)責(zé)震情通報(bào)和災(zāi)情速報(bào)。組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作。組織開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估工作和指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）單位構(gòu)成

內(nèi)設(shè)10個(gè)科室和1個(gè)參公事業(yè)單位及1個(gè)中心，分別是辦公室、人事財(cái)務(wù)科、應(yīng)急管理辦公室、防災(zāi)減災(zāi)辦公室、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、法規(guī)宣傳培訓(xùn)科（行政審批科）、救災(zāi)和物資保障科、非煤礦山安全監(jiān)督管理科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、工貿(mào)安全監(jiān)督管理科等10個(gè)職能科室。此外，重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)是我局下屬參公事業(yè)單位，屬于一級(jí)預(yù)算單位；黔江區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)中心是區(qū)應(yīng)急局管理的公益一類全額撥款事業(yè)單位，按照要求從2024年度開(kāi)始單獨(dú)預(yù)算。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2024年年初預(yù)算匯總數(shù)3142.04萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款3142.04萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理資金收入0萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元。收入較去年增加677.9萬(wàn)元，主要是按照“壓縮經(jīng)費(fèi)支出”預(yù)算口徑，2024年本年收入預(yù)算較上年減少19.57萬(wàn)元，但是上年結(jié)轉(zhuǎn)較2023年度增加697.47萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算：2024年年初預(yù)算匯總數(shù)3142.04萬(wàn)元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出207.72萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出83.91萬(wàn)元，住房保障支出87.45萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2762.95萬(wàn)元。支出較去年增加677.9萬(wàn)元，主要是基本支出增加96.24萬(wàn)元，項(xiàng)目支出增加581.66萬(wàn)元。

三、部門預(yù)算情況說(shuō)明

2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入?yún)R總數(shù)3142.04萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出匯總數(shù)3142.04萬(wàn)元，比2023年增加677.9萬(wàn)元。其中：基本支出1340.68萬(wàn)元，比2023年增加96.24萬(wàn)元，主要原因是2023年度新招錄人員3人、2024年職工醫(yī)?；鶖?shù)變化、2023年度職工職務(wù)職級(jí)晉升使得衛(wèi)生健康支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出增加等，主要用于保障職工工資發(fā)放、社保和公積金繳納等；項(xiàng)目支出1801.36萬(wàn)元，比2023年增加581.66年元，提前下達(dá)2024年市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)補(bǔ)助資金120萬(wàn)元主要用于自然災(zāi)害受災(zāi)群眾的應(yīng)急期救助、過(guò)渡期救助、因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰、因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建、冬春生活救助等支出；全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹“打非治違”省界檢查站相關(guān)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元；自然災(zāi)害生活救助資金29.25萬(wàn)元主要用于補(bǔ)助我區(qū)特大自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助；巨災(zāi)保險(xiǎn)資金138.06萬(wàn)元主要用于全區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)及政府救助責(zé)任保險(xiǎn)；全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)351萬(wàn)元主要用于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、基層監(jiān)管、非煤礦山安全監(jiān)管、工商貿(mào)、危化煙花爆竹監(jiān)管及“打非治違”、重大危險(xiǎn)源普查建檔、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)、創(chuàng)建安全社區(qū)、事故調(diào)查、區(qū)政府安委會(huì)及防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)所有日常工作等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；遺屬生活困難補(bǔ)助1.79萬(wàn)元；上年結(jié)轉(zhuǎn)資金1151.27萬(wàn)元，主要是全市危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹“打非治違”省界檢查站專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9.5萬(wàn)元，2022年市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算2.42萬(wàn)元，2022年市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算58.59萬(wàn)元，中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春臨時(shí)生活困難救災(zāi)資金）736萬(wàn)元，2022年自然災(zāi)害救災(zāi)資金（抗旱救災(zāi)補(bǔ)助）26.62萬(wàn)元，2022年市級(jí)自然災(zāi)害救助補(bǔ)助資金6.19萬(wàn)元，中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（干旱災(zāi)害、森林火災(zāi)）65.96萬(wàn)元，非稅和增資激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)（項(xiàng)目）24.77萬(wàn)元，安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)中央補(bǔ)助資金預(yù)算（煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控支出）42.7萬(wàn)元，提前下達(dá)2023年自然災(zāi)害救災(zāi)資金178.5萬(wàn)元。

2024年無(wú)使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

2024年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算匯總數(shù)26.55萬(wàn)元，與2023年度持平。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬(wàn)元，與2023年持平；公務(wù)接待費(fèi)7.93萬(wàn)元，比2023年增加0.98萬(wàn)元，主要原因是2023年度年中通過(guò)預(yù)算調(diào)整增加公務(wù)接待費(fèi)1.05萬(wàn)元，2023年度公務(wù)接待費(fèi)全年預(yù)算應(yīng)為8萬(wàn)元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.62萬(wàn)元，比2023年減少0.98萬(wàn)元，主要原因是按照預(yù)算口徑在編制2024年度預(yù)算時(shí)，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)按照5%壓縮。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)196.84萬(wàn)元，比上年減少3.92萬(wàn)元，主要原因?yàn)?024年度按照預(yù)算口徑壓縮公用經(jīng)費(fèi)定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

（二）政府采購(gòu)情況。所屬各預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算總額0萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購(gòu)0萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2024年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款650.1萬(wàn)元。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截止2023年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛8輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車8輛。2024年一般公共預(yù)算安排購(gòu)置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。

（五）無(wú)其他重要事項(xiàng)說(shuō)明。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）財(cái)政專戶管理資金收入：指繳入財(cái)政專戶、實(shí)行專項(xiàng)管理的高中以上學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、高校委托培養(yǎng)費(fèi)、函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)等教育收費(fèi)。

（三）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，不包括教育收費(fèi)

（四）上級(jí)補(bǔ)助收入：指從主管部門或上級(jí)單位取得的財(cái)政撥款以外的其他補(bǔ)助收入。

（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級(jí)單位上繳給本單位的全部收入（包括下級(jí)事業(yè)單位上繳的事業(yè)收入、其他收入和下級(jí)企業(yè)單位上繳的利潤(rùn)等）。

（六）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（七）其他收入：指?jìng)鶆?wù)收入（不含政府債券、政府向外國(guó)政府貸款和國(guó)際組織貸款）、投資收益等收入。

（八）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（九）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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