黔江招商發(fā)〔2021〕1號

重慶市黔江區(qū)招商投資促進局

關于印發(fā)《2020年工作總結》的通知

各科室、招商服務中心：

《2020年工作總結》已經(jīng)局黨組會審定同意，現(xiàn)予印發(fā)。

重慶市黔江區(qū)招商投資促進局

2021年1月4日

重慶市黔江區(qū)招商投資促進局2020年工作總結

2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)招商引資工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全市“一三五十百千萬”工作部署，緊扣全區(qū)“三大建設”中心工作，主動精準出擊，力促有效投資，以高水平招商引資推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

一、主要成效

2020年是“十三五”的收官之年。這一年，我們歷經(jīng)艱難，面對來勢洶洶的疫情沖擊和日趨復雜的外部環(huán)境，危中尋機、創(chuàng)新突破，大力推行線上招商，視頻對接項目10余個，云簽約海通繭絲綢、中新杏鮑菇等項目，確保疫情防控期間招商引資“不斷線”，投資促進“不打烊”；這一年，我們堅定前行，面對艱巨繁重的目標任務和你追我趕的競爭態(tài)勢，堅定信心、保持定力，聚焦招商主責主業(yè)，拓展招商信息渠道，創(chuàng)新招商方式方法，穩(wěn)步推進“百日攻堅”“三企入渝”等專項行動；這一年，我們越發(fā)精彩，聚焦招商引資的統(tǒng)籌規(guī)劃和招商基礎的夯實建設，凝心聚力、奮力拼搏，推動招商逆勢上揚，全年簽約項目46個，合同引資120億元以上，到位資金約19億元，全面完成年度目標任務，預計可實現(xiàn)市級考核“保2爭1”目標。獲得了2019年度市級考核渝東南片區(qū)“第一名”、全區(qū)綜合考核“優(yōu)秀”等次、工業(yè)強區(qū)建設“先進集體”、招商引資工作“先進集體”等榮譽。主要有六個亮點：

（一）重大項目招商有突破。聚焦招大引強，新簽約煙廠異地技改、新希望生豬、海通繭絲綢、中新杏鮑菇、防眩光玻璃等投資1億元以上項目19個，占簽約總數(shù)的41.3％，同比增加58.3％；合同金額占合同總額的90％以上。

（二）工業(yè)項目招商有成效。將工業(yè)招商放在首位，新簽約工業(yè)項目20個，占簽約總數(shù)的43.4％；合同金額占合同總額的62.5％，是渝東南片區(qū)工業(yè)項目占比最高的區(qū)縣，工業(yè)在招商中的主導地位不斷凸顯。

（三）高新科技招商有進展。突出招新引優(yōu)、招才引智，洽談了低氘水生產(chǎn)、華錄集團大數(shù)據(jù)湖、晶升玻璃、CAR－T細胞治療、質子醫(yī)院等項目，與江蘇大學的校地合作正式啟動，加快補齊我區(qū)創(chuàng)新短板，積極助推市級高新區(qū)創(chuàng)建。

（四）落地項目轉化有形象。注重項目成果轉化，當年簽約、當年落地開工項目24個，落地開工率達52.2?％，同比增長約9％；資金到位19億元，資金到位率15.8％，對全區(qū)固定資產(chǎn)投資貢獻約為31.7％，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐。

（五）資本市場招商有作為。綠雅杏鮑菇項目是中新示范合作項目，將促進我區(qū)國有企業(yè)轉型發(fā)展，是資本招商的有益探索；洽談的中農(nóng)網(wǎng)供應鏈金融項目，將優(yōu)化我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)結構；鄉(xiāng)村基、民生燃氣、六九畜牧、國維教育等項目正在開展上市前期工作；中昌數(shù)據(jù)上市公司擬將注冊地改為黔江。

（六）盤活存量招商有實績。強化落地企業(yè)服務，與“一帶一路”集團新東林食品就三清方重組、與上海東方希望就硅錳合金生產(chǎn)、與博賽集團就京宏源電解鋁盤活、與山東國美酒業(yè)就蓬江酒業(yè)銷售、與市供銷集團、浙耀控股就三磊冷鏈股份制改造等進行磋商，并達成一定共識。

二、工作舉措

一年來，我局積極搶抓新發(fā)展格局的時代機遇、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、科技革命引領轉型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機遇，緊緊圍繞發(fā)展大局和重點領域，創(chuàng)新招商思路，優(yōu)化營商環(huán)境，努力開創(chuàng)招商引資新局面。

（一）重視政治建設，推進全面從嚴治黨。

樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，以黨建工作為抓手，引領招商引資強勢推進。狠抓責任落實，把抓基層黨建和落實全面從嚴治黨主體責任作為最根本的政治擔當，黨組書記作為第一責任人負責統(tǒng)籌推動，班子成員落實“一崗雙責”，制定了黨組工作規(guī)則、工作意見、責任清單，簽訂了黨風廉政建設責任書和意識形態(tài)工作責任書，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作機制。狠抓教育引導，制定黨組中心組、支部學習計劃，結合常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日等活動，對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中全會精神進行系統(tǒng)學習。全年組織集中學習30余次，班子成員上黨課4次，邀請派駐紀檢組上廉政黨課1次，黨組書記專題講廉政黨課2次，發(fā)展正式黨員1名、入黨積極分子1名。狠抓組織建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風”，經(jīng)常性開展廉政談話，嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主生活會、主題黨日活動等制度，全年開展支部主題黨日活動12次。

（二）突出招商統(tǒng)籌，構建齊抓共管局面。

按照“既抓招商又抓統(tǒng)籌”工作要求，加強全區(qū)招商引資工作的統(tǒng)籌、指導、協(xié)調和督促，凝聚招商引資強大合力。壓實工作責任，年初組織召開全區(qū)招商引資大會，印發(fā)招商引資工作意見、工作要點、考核辦法、任務分解等文件，明確年度工作任務，并層層分解責任，做到“個個單位有任務、人人肩上有擔子”。加強督查考核，每周在區(qū)政府常務會前書面通報招商工作活躍指數(shù)情況，每月對區(qū)委、區(qū)政府主要領導外出考察項目對接落實情況、全區(qū)招商工作動態(tài)情況進行通報，年底對責任單位進行成效考核，構建“周展示、月通報、年考核”的招商督查考核閉環(huán)工作體系。建立完善機制，建立招商項目專班機制，對低氘水生產(chǎn)等重大項目建立由區(qū)領導牽頭、部門各負其責的項目專班；建立招商獎勵機制，將招商引資列入綜合考核加分事項；研究制定引資人獎勵政策，對提供有效信息并在招商引進過程中發(fā)揮重要作用的人士，給予精神和物質雙重獎勵。

（三）聚焦精準發(fā)力，提高招商質量效益。

聚焦招商引資主責主業(yè)，突出招商引資重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，推動招商引資提質增效。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，重點圍繞“材料、紡織、環(huán)保、食品”四大產(chǎn)業(yè)園和“6＋1”產(chǎn)業(yè)體系，在引進技術含量高、發(fā)展前景好、示范帶動強的大項目好項目上下功夫。全年引進硅錳合金、鋁材納米飾面加工、垃圾焚燒發(fā)電等工業(yè)項目20個，工業(yè)主導地位不斷強化；引進海通繭絲綢、藍色經(jīng)濟體等農(nóng)業(yè)項目8個；引進智慧農(nóng)貿市場、養(yǎng)老服務中心等現(xiàn)代服務業(yè)項目18個。聚焦重點區(qū)域，緊盯北京、上海、浙江、江蘇等重點區(qū)域，繪制招商地圖，建立企業(yè)信息庫，相機而動、精準出擊；深化與山東日照、江蘇海安、兩江新區(qū)、重慶永川等區(qū)域合作，建立干部互派鍛煉機制，搭建項目共享平臺，有效實現(xiàn)人才、信息等資源流通，全年推介泰佳生物、巴斯夫中國、新東林食品等知名企業(yè)30余家。聚焦重點環(huán)節(jié)，圍繞市級考核要求，聚焦簽約落地、開工建設、資金到位等重點環(huán)節(jié)，強化統(tǒng)籌協(xié)調，加強項目調度，提高項目的落地率、開工率、達產(chǎn)率，海通繭絲綢、新希望生豬等項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工、當年投資，迅速將招商成果轉化為發(fā)展成果。

（四）開展專項行動，激發(fā)招商工作活力。

深入研判新冠肺炎疫情防控、中美貿易沖突等新形勢、新特點、新機遇，創(chuàng)新開展招商引資專項行動，實現(xiàn)招商引資突圍提速。創(chuàng)新線上招商，面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，及時調整招商策略，編制線上招商實施方案，主動開展“云招商”“云洽談”“云簽約”，視頻對接洽談鋰離子電池、繡球莊園、鱘魚養(yǎng)殖等項目10余個，并代表渝東南片區(qū)在全市一季度“云簽約”活動上簽約海通繭絲綢，在“中新金融峰會”上簽約杏鮑菇生產(chǎn)項目。推進三企入渝，深入開展“央企入渝、民企入渝、外企入渝”活動，加強對世界500強、中國500強、民企500強，“國字號”“央字頭”、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等企業(yè)的招商引資。全年對接央企11家、知名民企32家、外企1家，簽約鄉(xiāng)村基、綠雅杏鮑菇、海通繭絲綢、新希望生豬等項目。打好百日攻堅，按照全市統(tǒng)一部署，在三季度開展“招商季”百日攻堅行動，掀起招商熱潮。區(qū)“四大家”領導高位推動，帶隊招商80余次、拜訪企業(yè)100余家；35個責任單位主要領導積極作為，一切圍繞項目轉，促進項目洽談落地。三季度簽訂招商引資項目12個、合同投資額22.23億元，有效彌補上半年疫情造成的欠賬。

（五）優(yōu)化企業(yè)服務，持續(xù)改善營商環(huán)境。

樹牢服務意識，堅持“五個不許”，加強對落地企業(yè)的關懷服務，更好地服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，營造“近悅遠來”營商環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境，深化“放管服”改革，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度，為項目加快推進開辟“綠色通道”，助推項目早開工、早建成、早達效，做好招商“后半篇文章”，真正讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展得好。兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《重慶市支持企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營若干政策措施》等政策，幫助企業(yè)減稅降費、降本增效，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境；主動梳理2015年以來230余個簽約項目合同履約情況，按照合同約定及時兌現(xiàn)政策，打造誠信政府。傾力排憂解難，始終聚焦企業(yè)關切，當好企業(yè)“店小二”，做好服務“一對一”，全年協(xié)調解決壹唐地產(chǎn)、衡生藥用膠囊、誼隆久益實業(yè)、武陵山商貿城、黔龍公園等項目的消防、運輸、用電、水土保持補償費等問題，讓投資者來得放心、留得安心、干得舒心。

（六）強化機關建設，鍛造專業(yè)招商隊伍。

全局圍繞中心、服務大局，全面加強機關建設，切實增強團隊凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，著力鍛造招商引資鐵軍。決戰(zhàn)脫貧攻堅，將扶貧工作作為政治任務，切實開展結對幫扶工作，幫助村集體和農(nóng)戶發(fā)展蠶桑300畝、羊肚菌122畝、中藥材200畝、稻田養(yǎng)魚50畝，開展衛(wèi)生戶評選、送名醫(yī)下鄉(xiāng)、貧困黨員慰問、消費扶貧等活動，聯(lián)系村人民群眾獲得感、幸福感進一步增強。加強能力培訓，參加市招商投資局的招商培訓3批次，舉辦全區(qū)招商培訓1次，到山東日照、市招商投資局掛職鍛煉2人，到江蘇海安、永川等地學習招商引資先進做法，不斷強化專業(yè)招商能力，培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判的招商隊伍。保障機關運轉，悉心做好辦文辦會，呈報區(qū)委、區(qū)政府及有關區(qū)領導各類報告150余件；籌辦渝東南片區(qū)招商大會、全區(qū)招商引資大會、專題會議、簽約儀式、項目對接會議等活動80余次；辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案回復6件；完善“慧招商”平臺項目數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)125個項目的適時動態(tài)更新。此外，全面完成宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、法治政府、民族宗教、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)食品安全、綜治安全、信訪穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、兩違整治、檔案、保密、統(tǒng)計、審計、雙擁、高新區(qū)創(chuàng)建等工作。

回顧全年工作，招商引資雖然取得一定成績，但也面臨諸多困難和問題。主要表現(xiàn)在：預期目標完成不理想，年初制定的招商引資簽約項目計劃20余個，僅簽約落地5個，項目計劃的針對性不強，未實現(xiàn)預期目標。招商引資機制不健全，招商引資管理辦法不全，招商兌現(xiàn)機制有待完善，招商激勵機制不優(yōu)，招商引資后勁不足。項目承接能力有差距，項目策劃能力水平不夠，有效利用承接平臺的招商手段不夠，探索國企入股的方式方法不多。

三、2021年工作打算

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深化落實習近平總書記對重慶提出營造良好政治生態(tài)、堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，緊扣全區(qū)中心工作，突出產(chǎn)業(yè)招商，推進項目轉化，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展蓄勢賦能。力爭簽約正式合同項目40個、合同金額100億元，實現(xiàn)到位資金20億元，落地開工率達50％以上，資金到位率達20％以上，招商引資工作成效考核列渝東南片區(qū)首位。

圍繞市級考核和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，提出2021年招商引資重點任務：

（一）圍繞建設產(chǎn)業(yè)集聚中心，重點推進卷煙配套、玻纖材料、繭絲綢三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，著力鍛造特色產(chǎn)業(yè)長板。堅持將工業(yè)招商放在首位，突出卷煙配套、玻纖材料、繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力打造渝東南乃至武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)高地。加快推進黔江煙廠異地技改項目建成投產(chǎn)，力爭引進浙江中煙等企業(yè)建設煙草薄片、過濾嘴棒、包裝印刷等項目；推動40萬噸無堿玻纖項目二線開工建設，力爭引進長沙爭明新材料、浙江鴻金玻纖等企業(yè)建設玻纖增強型改性材料加工、玻纖網(wǎng)格布加工等項目；加快海通繭絲綢項目建設，力爭引進鑫緣繭絲綢、百益繭絲綢、河南蛹蟲草等企業(yè)開發(fā)建設美容面膜、休閑食品、蛹蟲草酒等項目。

（二）圍繞建設人口集聚中心，重點推進教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化康旅三大集散中心招商，著力補齊社會事業(yè)短板。堅持將人口聚集作為重點，增強教育、醫(yī)療、旅游中心集散功能，著力聚集城市人氣。力爭引進天立教育建設K12學校，引進北大培文托管恒大中小學校；力爭引進尚歐醫(yī)療等企業(yè)建設口腔醫(yī)院、美容醫(yī)院等；加快三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)建設，力爭引進豪爾賽、歌華中奧、苗夫控股等企業(yè)建設峽谷景區(qū)二期、文體中心、濯水演藝、溫德姆繡球山莊、中關村飛地產(chǎn)業(yè)園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等文旅項目。

（三）圍繞建設公共服務中心，重點推進現(xiàn)代服務業(yè)、新基建、基礎設施三大重要領域招商，著力鑄牢城市發(fā)展底板。堅持完善城市公共配套功能，著力提升城市品質，提高群眾滿意度。力爭引進國維科技、寶能物流等建設正陽現(xiàn)代物流倉儲中心、寶能產(chǎn)地倉、供應鏈金融等項目；加快東外環(huán)高速公路建設，力爭引進重慶建工等企業(yè)建設桐坪隧道、站前廣場、鐵路貨場等基礎設施及5G、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新基建項目。