重慶市黔江區(qū)招商投資促進(jìn)局

2022年上半年招商投資促進(jìn)工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下明確招商方向，突出招商重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力開創(chuàng)招商引資新局面，現(xiàn)將上半年招商投資促進(jìn)工作開展情況總結(jié)如下。

一、上半年全區(qū)招商引資工作情況

上半年，全區(qū)簽約招商引資項目29個，計劃投資金額約181.53億元。其中：簽訂招商正式合同的有20個項目（工業(yè)項目13個），正式合同額約95.03億元（工業(yè)項目正式合同額59.47億元），同比增長22.05%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的59.39%；簽訂框架協(xié)議的有8個項目，計劃投資額約86.5億元。到位資金約12.59億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50.36%，同比增長54.67%。完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，扛起招商責(zé)任。徐江書記、恩海區(qū)長分別帶隊前往成都、武漢等地開展招商工作，對接了萬達(dá)廣場、谷川聯(lián)行、生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等項目；蘇秦常委、旭榮副區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商15次，在北京、長沙、山東、重慶等地考察了山東獅王陶瓷有限公司、山東瑞陽制藥有限公司等企業(yè)，其中新型材料生產(chǎn)、中藥貼劑生產(chǎn)等項目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年聯(lián)絡(luò)、當(dāng)年簽約。

（二）主攻工業(yè)方向，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。突出工業(yè)招商為重，聚焦工業(yè)“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，簽約了新型玻纖材料生產(chǎn)、現(xiàn)代化中藥貼劑生產(chǎn)、年利用處置5萬噸鋁灰渣及二次鋁灰資源化綜合利用等12個工業(yè)項目，合同額約59.47億元，提前完成市招商局下達(dá)的全年工業(yè)正式合同額50億元的目標(biāo)任務(wù)。

（三）舉辦招商活動，濃厚招商氛圍。一季度集中簽約儀式簽訂了重慶生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、金洞風(fēng)儲一體化示范等9個項目正式合同，投資額14.06億元。二季度集中簽約儀式簽訂了年產(chǎn)10萬噸再生鋁項目、管材遷建項目等10個項目正式合同，投資額50.27億元。同時，通過制作招商宣傳片、玻纖二線點(diǎn)火招商推薦會、玻纖產(chǎn)業(yè)論壇等途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大招商影響力。

（四）創(chuàng)新招商機(jī)制，加大正向激勵。制定出臺了“招商英雄榜”工作方案和實(shí)施細(xì)則，每月跟蹤并按時督報競榜單位（個人）任務(wù)完成情況，目前有19個單位、30位個人參與競榜，全區(qū)招商引資氛圍逐步濃厚。同時，正在完善《招商工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)辦法》《社會化招商引資獎勵辦法》《招商顧問管理辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)體制內(nèi)外的單位、個人參與到招商中來。

（五）推動市區(qū)聯(lián)動，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各招商責(zé)任單位主動聯(lián)絡(luò)市發(fā)改委、市國資委、市招商投資局等單位，加強(qiáng)在招商引資領(lǐng)域的市區(qū)聯(lián)動。市招商投資局同意將玻纖產(chǎn)業(yè)納入市區(qū)共建計劃，并向我區(qū)推薦了麥金地集團(tuán)預(yù)制菜等項目；重慶生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院項目得到市藥監(jiān)局支持建設(shè)生物醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市人力社保局同意申報英才計劃。

今年來，我區(qū)招商引資承壓運(yùn)行，總體來看，“好的態(tài)勢在延續(xù)，新的后勁在積累”，但與此同時，也還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)投資信心不足。投資者因受疫情形勢趨緊及客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，投資意愿和預(yù)期普遍減弱，投資需求收縮，一些重大固投類項目投資方呈現(xiàn)觀望態(tài)度，在談項目多為輕資產(chǎn)運(yùn)營項目。二是招商工作開展不平衡。雖已印發(fā)了年度招商投資促進(jìn)指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，但只有少數(shù)單位主動外出招商、跟蹤對接項目，大多數(shù)單位和部門的招商引資工作尚沒有多少頭緒，沒有急起來動起來，導(dǎo)致有的部門簽約項目較多，而多數(shù)部門截至目前既無簽約項目，也無到位資金。三是招商項目推進(jìn)不夠快。不少重點(diǎn)跟蹤的項目，始終未能實(shí)現(xiàn)“臨門一腳”，遲遲未能簽約；一些項目雖然簽訂投資協(xié)議，但遲遲不能開工建設(shè)，目前仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一些項目雖然開工，但未能按照協(xié)議條款約定推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)展較緩慢，不能按期投產(chǎn)。四是項目有效投資后勁較弱。目前形成到位資金的項目多為存量在建的一些小項目，煙廠易地技改、新希望生豬養(yǎng)殖、玻纖二線、金山蓋旅游康養(yǎng)度假區(qū)等一批已開工重大招商項目因資金、市場等原因推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致后期資金到位后勁嚴(yán)重不足。

二、下半年工作打算

下半年，我局將深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于招商引資工作要求，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，確保完成市、區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，力爭在全市招商引資工作年度考核中實(shí)現(xiàn)渝東南片區(qū)“爭一保二”。

（一）堅持項目帶動，在力促項目落地落實(shí)上取得新突破。一是推動項目簽約。建立重點(diǎn)在談項目庫，落實(shí)責(zé)任單位重點(diǎn)跟進(jìn)，實(shí)行“一對一”跟蹤對接，同時積極爭取相關(guān)政策支持，解決項目洽談中企業(yè)關(guān)注的難點(diǎn)問題，為項目洽談、協(xié)議簽訂創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位錨定重點(diǎn)項目，力促京宏源電解鋁盤活及燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電、萬達(dá)廣場、京東物流、鄉(xiāng)村基增資、文體產(chǎn)業(yè)園、重慶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等重大項目在三季度簽訂正式合同。二是助力項目落地開工。對近兩年簽約未落地項目進(jìn)行梳理，組織或協(xié)同相關(guān)部門對簽約項目的履約、開工、投產(chǎn)問題進(jìn)行專題研究，謀劃好重點(diǎn)項目所需的土地、資源、政策等要素，盡力為項目落地開工提供各類要素保障，重點(diǎn)推進(jìn)新型材料生產(chǎn)、現(xiàn)代化中藥貼劑生產(chǎn)、中新綠雅杏鮑菇、深水鱘魚綠色養(yǎng)殖、麒麟風(fēng)電場、五星智慧農(nóng)貿(mào)市場綜合體、華車邦物流等重大項目及早開工，讓項目早入統(tǒng)、資金早到位。

（二）堅持體系完善，在筑牢招商基礎(chǔ)上取得新突破。一是完善招商工作機(jī)制。力爭三季度出臺《黔江區(qū)社會化招商引資獎勵辦法》《黔江區(qū)招商投資促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)辦法》，切實(shí)提升招商工作成效。二是進(jìn)一步加大考核調(diào)度力度。堅持周月調(diào)度、季督查、年考評的項目推進(jìn)工作機(jī)制，尤其嚴(yán)格項目認(rèn)定，每個項目只確定一個引資單位，杜絕“搭車掛靠”，倒逼責(zé)任單位加大招商力度，完成招商任務(wù)。充分發(fā)揮“招商英雄榜”激勵作用，與區(qū)考核辦溝通，堅持將招商引資任務(wù)完成情況作為年度考核和評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）堅持方式創(chuàng)新，在拓寬信息渠道上取得新突破。一是實(shí)施存量招商。開展重點(diǎn)企業(yè)集中走訪活動，深入了解和掌握已落地企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、策略和招商資源，挖掘核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)來區(qū)投資意愿，有針對性開展以商招商，吸引存量企業(yè)的合作企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)投資落地。二是強(qiáng)化中介招商。繼續(xù)發(fā)展合作第三方專業(yè)招商中介機(jī)構(gòu)，尤其加強(qiáng)與谷川聯(lián)行對接，力爭達(dá)成中介招商合作意向，不斷更新聘請招商顧問，充分調(diào)動各類社會力量參與我區(qū)招商投資促進(jìn)工作；三是助力協(xié)作招商。抓牢中信集團(tuán)、山東日照、四川南充、重慶高新區(qū)等對口幫扶、協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，做實(shí)“重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”“黔江日照飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。

（四）堅持高效服務(wù)，在招商氛圍營造上取得新突破。一是加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)。邀請市招商投資局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)開展招商業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不定期組織人員到各類招商研修班開展學(xué)習(xí)，切實(shí)提升招商隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加大宣傳力度。每季度舉辦1次招商項目集中簽約活動，利用商協(xié)會不定期舉辦市外招商引資宣傳推介活動，積極參與市級重大招商引資活動，大力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是營造良好營商環(huán)境。掌握國市產(chǎn)業(yè)扶持政策導(dǎo)向，對龍頭企業(yè)、高新企業(yè)和重大優(yōu)質(zhì)項目招引實(shí)行“一事一議”；組建工作專班，對重點(diǎn)招商項目“一條龍”服務(wù)，在項目審批等環(huán)節(jié)柔性管理，對重大項目特事特辦；加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)存量企業(yè)的調(diào)研對接，幫助區(qū)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)制定發(fā)展計劃、招引人才、拓展市場，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。