城東街道2024年春（秋）動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》《重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃（2023—2025年）》以及黔江動(dòng)防辦發(fā)〔2024〕5號(hào)重慶市黔江區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市黔江區(qū)2024年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案的通知，結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)控制和治理體系建設(shè)指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議部署和市委、市政府工作要求，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán) ”工作定位 ， 堅(jiān)持“人病獸防、關(guān)口前移，預(yù) 防為主、應(yīng)免盡免 ” 的原則，扎實(shí)開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，深入落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施，切實(shí)筑牢動(dòng)物防疫屏障，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春防行動(dòng)時(shí)間統(tǒng)一確定為 2024年3月5日—4月25日，秋防時(shí)間一般在9月下旬（具體時(shí)間以區(qū)畜牧中心指導(dǎo)意見(jiàn)為準(zhǔn)）。
三、行動(dòng)目標(biāo)
（一）強(qiáng)制免疫目標(biāo)。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸 疫、狂犬病和豬瘟的群體免疫密度保持在 90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到 100%，免疫抗體合格率常年保持在 70%以上。
（二）清洗消毒目標(biāo)。畜禽圈舍清洗消毒面達(dá)到 100%。
（三）疫病宣傳普查目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶動(dòng)物疫病的宣傳排查面達(dá)到100%；對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的重大動(dòng)物疫病規(guī)范處置率和報(bào)告率達(dá)100%。
（四）疫病防控目標(biāo)。非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、 小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情。
四、行動(dòng)內(nèi)容
堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，按照 “ 動(dòng)物防疫工作地方 政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé) ” 的要求，集中抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）抓好集中免疫，做到應(yīng)免盡免。強(qiáng)制免疫是動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《重慶市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃（2023-2025 年）》，結(jié)合我街道實(shí)際，對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟 5 種動(dòng)物疫病分類實(shí)施強(qiáng)制免疫。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，要督促其做好常年程序化免疫，指導(dǎo)做好強(qiáng)制免疫“ 先打后補(bǔ) ”工作；對(duì)散養(yǎng)戶，要落實(shí)好春防集中免疫與定期補(bǔ)免， 實(shí)現(xiàn)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病“ 應(yīng)免盡免 ”，基層動(dòng)物防疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)》（見(jiàn)附件 1）。免疫同時(shí)，要及時(shí)做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴、《動(dòng)物免疫證明》填發(fā)和免疫信息錄入等工作。免疫結(jié)束后，對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)片區(qū)開展免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時(shí)補(bǔ)免。
（二）抓好消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。對(duì)全街道養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），以及運(yùn)輸車輛、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公生活區(qū)開展 全覆蓋清洗消毒工作。明確養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）消毒主體責(zé)任，督促指導(dǎo)其做好清洗消毒工作，做到養(yǎng)殖、流通、屠宰、無(wú)害化處理等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，盡最大努力切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，消除潛在隱患。要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺(tái)賬，指導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)自行建立消毒臺(tái)賬，詳細(xì)記錄消毒藥品種、濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）抓好宣傳普查，提升防控能力。利用線上線下多種形 式，大力營(yíng)造春防工作氛圍，對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 《中華人民共和國(guó)生物安全法》等法律，和非洲豬瘟、高致病性 禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、牛羊“ 兩病 ”等動(dòng)物疫 病防控知識(shí)以及“先打后補(bǔ) ”相關(guān)政策全方位多角度宣傳解讀 ，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫主體責(zé)任意識(shí)。集中開展動(dòng)物疫情普查，動(dòng)態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。普查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，要依法依規(guī)及時(shí)處置和上報(bào)。
（四） 抓好防疫監(jiān)管，確保防控成效。嚴(yán)格按照“ 衛(wèi)生評(píng)估、 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理 ”要求，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)免疫、養(yǎng)殖檔案建立、消毒、檢測(cè)、隔離、凈化、消滅、無(wú)害化處理等動(dòng)物防疫工作。對(duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情、對(duì)規(guī)定禁止免疫的病種（如布魯氏菌病）實(shí)施免疫的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究責(zé)任。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新頒布的檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不按規(guī)定進(jìn)行免疫 接種、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）抓好源頭防控，推進(jìn)疫病凈化。實(shí)施動(dòng)物疫病凈化消滅是動(dòng)物疫病防控的重要路徑，也是動(dòng)物疫病防控的最終目標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》明確將“ 凈化消滅 ”納入動(dòng)物防疫的方針和要求。要以種畜禽場(chǎng)為核心，以垂直傳播性動(dòng)物疫病、人畜共患病和重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動(dòng)物疫病凈化，積極申報(bào)無(wú)疫小區(qū)（無(wú)疫區(qū)）和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)創(chuàng)建工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好春（秋）季動(dòng)物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)， 強(qiáng)化措施落實(shí)，確保防控成效。要根據(jù)本方案要求，及時(shí)制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，做好任務(wù)分解，壓實(shí)各方責(zé)任，加 強(qiáng)動(dòng)植物防疫體系建設(shè)，大力培育獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)主體，補(bǔ)充基層動(dòng)物防疫力量。
（二） 強(qiáng)化工作保障。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)區(qū)畜牧中心，確保 強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗、器械耗材、消毒藥物、勞務(wù)、培訓(xùn)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）及時(shí)足額撥付到位，提前準(zhǔn)備春防工作所需物資，按計(jì)劃發(fā)放，規(guī)范使用。
（三）規(guī)范免疫行為。要加強(qiáng)物資和疫苗使用管理，規(guī)范物資和疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用臺(tái)賬，避免出現(xiàn)因 疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果。要對(duì)防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效” ，防止不打針、打假針、減量注射等。要切實(shí)把生物安全放在第一位，嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無(wú)害化處理工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報(bào)等情況。對(duì)進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室將不定期派出督查組對(duì)春防工作開展情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)安排部署不及時(shí)、防控措施落實(shí)不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的社區(qū)將予以通報(bào)，并計(jì)入年終考核。
（五）強(qiáng)化信息管理。街道農(nóng)服中心落實(shí)專人收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送免疫、消毒、普查等防疫信息，需統(tǒng)一通過(guò)“ 重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)”實(shí)時(shí)填報(bào)，嚴(yán)禁在春防工作結(jié)束后集中填報(bào)。確因條件限制不能實(shí)時(shí)報(bào)送的，可在每周星期五中午前統(tǒng)一報(bào)送本周免疫數(shù)據(jù)。春防工作結(jié)束前一周，要通過(guò)“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)疫病防控板塊”統(tǒng)一填報(bào)消毒信息和疫情普查信息。
附件：農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項(xiàng)
