黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《城南街道養(yǎng)犬管理工作方案》的

通? 知

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各社區(qū)、轄區(qū)各部門、街道各內(nèi)設(shè)科室：

經(jīng)街道辦事處研究同意，現(xiàn)將《城南街道養(yǎng)犬管理工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

（此件公開發(fā)布）

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?????????????????? 2024年3月21日

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城南街道養(yǎng)犬管理工作方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范城市養(yǎng)犬行為，切實(shí)保障公眾人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，根據(jù)《黔江區(qū)養(yǎng)犬管理工作方案》規(guī)定，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，以扎實(shí)的措施開展養(yǎng)犬管理工作，切實(shí)解決違法違規(guī)養(yǎng)犬產(chǎn)生的各類社會問題，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任楊勇任組長，人大工委主任劉祖勝、副主任孫文亮任副組長，平安辦、應(yīng)急辦、民政和社會事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、財(cái)政辦、社區(qū)文化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城南派出所、城南司法所、城南衛(wèi)生健康服務(wù)中心、各社區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在平安辦，由平安辦負(fù)責(zé)人陳煦波兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

（一）“兩個上升”。《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》知曉率、養(yǎng)犬登記率大幅上升。

（二）“兩個一批”。查處一批違法行為，捕收一批流浪犬只。

（三）“一個下降”。犬吠擾民、犬只傷人等涉犬投訴、案事件同比明顯下降。

四、工作步驟

（一）組織部署階段（即日起至3月15日）。結(jié)合實(shí)際，街道、社區(qū)召開會議對養(yǎng)犬管理工作進(jìn)行部署，細(xì)化工作措施，切實(shí)把養(yǎng)犬管理工作抓細(xì)抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)管理階段（3月16日至10月31日）。緊盯目標(biāo)任務(wù)，從廣泛宣傳入手，圍繞免疫、登記、查處、收容、治理等關(guān)鍵方面，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)養(yǎng)犬行為。

（三）持續(xù)鞏固階段（11月1日至12月31日）。謀劃長效長治，建立完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與”的工作機(jī)制，鞏固工作成效，提升市民文明養(yǎng)犬意識，提高轄區(qū)養(yǎng)犬管理能力水平，保障轄區(qū)社會大局持續(xù)平穩(wěn)和市容環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五、工作措施

（一）開展信息采集。社區(qū)文化服務(wù)中心、各社區(qū)牽頭加大養(yǎng)犬登記辦證政策宣傳力度；社區(qū)引導(dǎo)養(yǎng)犬群眾自覺通過互聯(lián)網(wǎng)（微信公眾號：警快辦→辦事中心→治安專區(qū)→養(yǎng)犬登記）申報(bào)養(yǎng)犬信息；各社區(qū)結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、小區(qū)樓長等持《信息采集表》上門逐戶摸排、登記養(yǎng)犬人和犬只信息，并將書面采集的信息交至城南派出所，派出所及時(shí)錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，全力確保養(yǎng)犬信息采集率達(dá)100%。

（二）完善保障機(jī)制。按照工作需要，街道要進(jìn)一步明確落實(shí)養(yǎng)犬管理工作的保障經(jīng)費(fèi)，納入本級財(cái)政預(yù)算、足額保障，為養(yǎng)犬管理工作提供財(cái)力支持，財(cái)政辦要監(jiān)督養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的使用；明確養(yǎng)犬專管隊(duì)伍，真正做到有人抓、有人管，財(cái)政辦配齊犬只捕捉專門工具、防護(hù)裝備及犬只收容運(yùn)輸車輛，保障好工作人員的人身安全。

（三）文明規(guī)范執(zhí)法。街道組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)對“犬患”問題突出的廣場、公園、居民小區(qū)、重點(diǎn)路段等人流量集中區(qū)域，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處攜犬未束犬鏈、在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)違法飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，捕捉流浪犬、無主犬，進(jìn)行收容救助。工作中，要堅(jiān)持“先教育、后處罰”的工作原則，對違法養(yǎng)犬人認(rèn)真講解《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，并進(jìn)行勸阻引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)放《致養(yǎng)犬市民的一封信》和《文明養(yǎng)犬手冊》。對勸說教育無效的，報(bào)城南派出所予以查處，嚴(yán)格按照規(guī)范程序開展執(zhí)法工作，做到客觀、公正、實(shí)事求是，同時(shí)注意理性文明執(zhí)法，避免產(chǎn)生新的矛盾和糾紛，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一；對流浪犬只及有嚴(yán)重傷人記錄犬只，要堅(jiān)決予以收容處理。通過以查促管、以罰促管，提高養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬意識，確保工作取得實(shí)效。

（四）開展文明養(yǎng)犬宣傳。各社區(qū)要依托百萬警進(jìn)千萬家、“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集等行動，進(jìn)村入戶點(diǎn)對點(diǎn)宣傳，組織發(fā)揮社區(qū)干部、網(wǎng)格員等群防群治力量，采取敲門入戶的方式，不斷掀起宣傳熱潮，在轄區(qū)形成良好互動的宣傳氛圍。通過在各個小區(qū)門口、公園、廣場和其它遛犬集中區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放一封信及組織文明養(yǎng)犬進(jìn)廣場、社區(qū)等活動，以“促登記、促免疫、束犬鏈”等文明養(yǎng)犬行為規(guī)范為宣傳主要內(nèi)容。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。養(yǎng)犬管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及科室、部門多、任務(wù)重，各科室各相關(guān)單位各社區(qū)要密切協(xié)作，真正關(guān)注各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，對于政務(wù)服務(wù)熱線12345受理的涉犬違法行為的投訴、舉報(bào)電話，要及時(shí)處理。工作中，要切實(shí)做到黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室部門嚴(yán)格執(zhí)法、基層組織積極參與、社會公眾全面監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。各科室各相關(guān)單位各社區(qū)要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互通情報(bào)信息，自方案下發(fā)之日起至6月底結(jié)束，每月要開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，以從嚴(yán)執(zhí)法倒逼養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬。

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