城西辦事處發(fā)﹝2020﹞39號

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

關(guān)于印發(fā)非洲豬瘟疫病防控工作實施方案的

通 ?知

各社區(qū)(村)：

現(xiàn)將《非洲豬瘟疫病防控工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

2020年2月25日

（此文件公開發(fā)布）

城西街道非洲豬瘟疫病防控工作實施方案

為扎實做好我街道非洲豬瘟疫病防控工作， 確保人民生產(chǎn)生活穩(wěn)定，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》、《非洲豬瘟防控應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2號》，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》等規(guī)定，結(jié)合我街道實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

非洲豬瘟對飼養(yǎng)生豬威脅巨大，是世界范圍內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)重點防范的疫病，發(fā)病率、死亡率高，對經(jīng)濟(jì)社會可能造成較大的危害。要堅持底線思維、立足最不利局面；始終貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防控，群防群控、果斷處置”24字防控方針，落實“早、快、嚴(yán)、小”的工作要求，強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”和“分級負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。以消滅傳染源和切斷傳播途徑作為防控非洲豬瘟的主要措施和關(guān)鍵手段，圍繞這些措施，切實做到“滅、查、限、禁”。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要充分認(rèn)識非洲豬瘟防控工作的重要性，堅決克服松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立底線思維，進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密布置，統(tǒng)一行動，有力有序有效地做好非洲豬瘟疫病防控工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要根據(jù)《非洲豬瘟疫情排查責(zé)任書》，對照職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，不斷強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，做到防控工作政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。防控非洲豬瘟等重大動物疫病指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調(diào)各部門形成合力，聯(lián)防聯(lián)控，共同做好非洲豬瘟重大動物疫病防控工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員 ：

組? 長：陳志明

副組長：黃輝

成? 員：何勰 ?張云霞 ?王文晏 陳懿 ?李小剛 ?李吉勇 喻光明 ?黃昌勇 ?楊昌旺 ?陶艷琳 ?魏中其 ?林明華 ?楊文舉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由何勰同志任辦公室主任，李靜同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。該項工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自信撤銷。

三、主要任務(wù)

（一）組織發(fā)動

召開非洲豬瘟防控工作會議，動員部署防控工作；根據(jù)職責(zé)權(quán)限劃分，分別召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，養(yǎng)殖場（戶）業(yè)主，生豬販運(yùn)戶、開展鎮(zhèn)村干部、防疫技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；調(diào)查生豬生產(chǎn)生活情況；下發(fā)告知書以及非洲豬瘟掛圖等宣傳材料。做到生豬存欄底數(shù)清、工作隊伍業(yè)務(wù)熟、疫病防控物資足，為防控工作順利開展做好各項準(zhǔn)備。

（二）全面排查

1.全面開展拉網(wǎng)式排查。對轄區(qū)范圍內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、散養(yǎng)戶開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情排查，做到街不漏村、村不漏場（戶），場不漏畜，天天排查，一天兩查，確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)排查工作全覆蓋。全面開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非洲豬瘟臨床巡查，確保巡查范圍每個自然村和養(yǎng)豬場戶全面覆蓋；全面開展屠宰場，經(jīng)營交易的現(xiàn)場巡查。

2.重點排查內(nèi)容。養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)管理情況，是否有病死生豬及其發(fā)病情況，發(fā)現(xiàn)問題做到立即取樣送檢，立即處置、立即鑒定、立即封鎖，每個養(yǎng)殖場（戶）至少一周排查一次。

3.強(qiáng)化排查責(zé)任落實。每位行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”，將非洲豬瘟疫病的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對排查工作不到位、隱瞞生豬發(fā)病死亡情況，以及發(fā)現(xiàn)生豬批量死亡信息不及時上報的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）應(yīng)急處置

1.準(zhǔn)備要充分。要按照應(yīng)急預(yù)案要求，逐項對照檢查。嚴(yán)格落實責(zé)任。

2.報告要及時。發(fā)生非洲豬瘟疫情的，要嚴(yán)格按照疫情快報程序，及時、規(guī)范做好疫情報告工作，不得瞞報、謊報、遲報。不按程序報告或報告不及時的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

3.處置要堅決。一旦發(fā)生疫情，以“早、快、嚴(yán)、小”為原則，“封、殺、消、調(diào)”為核心，3公里范圍內(nèi)執(zhí)行撲殺令，3-10公里范圍內(nèi)嚴(yán)密封鎖，應(yīng)急處置工作務(wù)必堅決，行動務(wù)必迅速，措施務(wù)必全面到位，力爭在最短時間內(nèi)徹底拔除疫點，切實防止擴(kuò)散蔓延。

（四）檢疫監(jiān)管

1.加強(qiáng)流通監(jiān)管，嚴(yán)禁非洲豬瘟疫區(qū)內(nèi)的相關(guān)易感動物和動物產(chǎn)品調(diào)出；嚴(yán)禁高風(fēng)險區(qū)內(nèi)的生豬（包括種豬）和未經(jīng)高溫處理的生豬產(chǎn)品調(diào)出。

2.強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，指導(dǎo)督促落實各項防控措施；加強(qiáng)對屠宰場的監(jiān)督檢查，督促做好入場生豬的查證驗物。

3.加強(qiáng)肉類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬行為，嚴(yán)防病死豬流向餐桌。對相關(guān)違法調(diào)運(yùn)行為要從嚴(yán)從重處罰。基層檢疫執(zhí)法人員要依法依規(guī)實施檢疫。因違規(guī)出證導(dǎo)致疫病擴(kuò)散蔓延的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)有關(guān)人員。

（五）宣傳引導(dǎo)

堅持疫情、輿情兩手抓，提高敏感性，針對網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，要第一時間發(fā)布宣傳信息，通過主流渠道發(fā)聲，科學(xué)引導(dǎo)輿論，突出解疑釋惑，以正視聽。一方面，要普及公共衛(wèi)生知識，特別是要針對廣大消費(fèi)者的疑慮和關(guān)切，及時答疑解惑，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識非洲豬瘟，理性消費(fèi)生豬產(chǎn)品。另一方面，廣大養(yǎng)殖戶對非洲豬瘟這種疫病還是相對陌生，要做好防控知識宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)殖者落實防疫主體責(zé)任，強(qiáng)化生物安全管理意識。

（六）關(guān)鍵措施

加強(qiáng)落實三個關(guān)鍵措施：1、餐廚剩余物（泔水）喂豬是傳播非洲豬瘟的途徑之一，嚴(yán)禁使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬。從即日起，禁止養(yǎng)殖戶購買、收集、使用賓館、酒店、飯店、食堂等餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬。相關(guān)部門加大排查力度，不漏一場一戶，畜牧、衛(wèi)生、市場監(jiān)督等部門要加強(qiáng)協(xié)作，對養(yǎng)殖場（戶）做好宣傳工作。對于餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)，進(jìn)行處罰。2、加強(qiáng)流通監(jiān)管，禁止所有生豬和生豬產(chǎn)品出省。自即日起，至疫區(qū)解除封鎖，要求生豬不準(zhǔn)出市。疫區(qū)生豬按規(guī)定不準(zhǔn)進(jìn)入我市，如有發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按防疫法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對疫區(qū)調(diào)運(yùn)生豬的規(guī)定要不打折扣的落實。3、嚴(yán)格落實病死豬無害化處理措施，養(yǎng)殖場（戶）一旦出現(xiàn)病死豬要嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理，同時定點生豬屠宰場的殘留物也要進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)禁病死畜禽隨意拋棄行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要充分認(rèn)識非洲豬瘟防控工作的重要性，堅決克服松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立底線思維，進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密布置，統(tǒng)一行動，有力有序有效地做好非洲豬瘟疫病防控工作。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要根據(jù)《非洲豬瘟疫情排查責(zé)任書》，對照職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，不斷強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，做到防控工作政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。防控非洲豬瘟等重大動物疫病指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調(diào)各部門形成合力，聯(lián)防聯(lián)控，共同做好非洲豬瘟重大動物疫病防控工作。

（二）加強(qiáng)防控督查

加強(qiáng)對防控工作的指導(dǎo)和督查。堅持執(zhí)行防控工作定期匯報、督查通報等制度。街道成立了非洲豬瘟疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期地進(jìn)行督查檢查。對組織不到位、措施不得力的予以通報批評，問題嚴(yán)重的，依照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各居（村）、要加大對基層防疫工作督查和自查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保非洲豬瘟疫病防控工作有力有序有效地開展。