黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

關(guān)于印發(fā)高溫汛期面臨重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)有效做好事故災(zāi)害防范工作的通知

各社區(qū)村、各站辦所、街屬各部門：

高溫汛期歷來是我街安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵期，按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排，區(qū)安委辦、區(qū)減災(zāi)辦結(jié)合我區(qū)實(shí)際開展了會(huì)商研判，列出了我區(qū)當(dāng)前及下一階段需重點(diǎn)防范的安全風(fēng)險(xiǎn)，我街結(jié)合實(shí)際，對(duì)轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)研判進(jìn)行了研判，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步深入分析研判當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，針對(duì)性制定工作舉措和工作措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，持續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法工作，全力做好高溫汛期安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、當(dāng)前需關(guān)注的重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)

（一）道路交通重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是進(jìn)入高溫汛期以后，極端天氣增多，交通運(yùn)輸條件變得復(fù)雜難以預(yù)測(cè)，加之我街山高、坡陡、彎急等固有道路屬性，且缺乏必要的安全防護(hù)措施，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)大幅上升；二是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛，道路運(yùn)輸需求進(jìn)一步增大，“三客一危一貨”的“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為增多；三是網(wǎng)約車安全需要重點(diǎn)關(guān)注。

（二）消防重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、商業(yè)綜合體等領(lǐng)域消防安全隱患突出，占用消防通道等違法違規(guī)行為有反彈；二是隨著氣溫升高，夏季超負(fù)荷用電增多，部分老舊居民房屋線路老化、材質(zhì)易燃，加之群眾消防安全意識(shí)淡薄，孤寡老人、留守兒童安全自救能力弱、農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施較差，極易發(fā)生火災(zāi)事故。

（三）建設(shè)施工重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是市場(chǎng)等外部因素影響安全投入的風(fēng)險(xiǎn)，一些建筑施工企業(yè)資金壓力大導(dǎo)致安全投入不足，項(xiàng)目“轉(zhuǎn)包、違法分包”等問題依然存在，影響事故防控措施落地；二是安全管理缺失導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加，工地一線人員變動(dòng)大、習(xí)慣性違章作業(yè)較多，加之安全管理人員不足，導(dǎo)致管理弱化、現(xiàn)場(chǎng)失管，安全風(fēng)險(xiǎn)增加；三是高溫汛期極端天氣增多導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增高。

（四）文旅活動(dòng)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。八面山自然風(fēng)光即將迎來暑期高峰，安全風(fēng)險(xiǎn)上升。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是?；穬?chǔ)存運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)高。隨著經(jīng)濟(jì)步伐加快，?；方?jīng)營活動(dòng)和裝卸運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)頻次增多，安全風(fēng)險(xiǎn)累積。

（六）工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是企業(yè)季節(jié)性檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升。二是企業(yè)員工易出現(xiàn)疲勞作業(yè)，搶工期，趕進(jìn)度，易出現(xiàn)違章操作、違規(guī)操作等行為。三是涉塵、涉爆、涉高溫熔融、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全風(fēng)險(xiǎn)上升。

（七）洪澇災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)。高溫汛期氣候總體狀況偏差，極端天氣氣候事件偏多，階段性強(qiáng)降水、暴雨災(zāi)害較重，中小河流洪澇及城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)增大，對(duì)城市交通、群眾生產(chǎn)生活帶來極大的不利影響，甚至給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。

（八）森林火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著夏防期的到來，又逢高溫汛期，野外用火、燒灰積肥、林區(qū)可燃物載量大、旅游踏青、燒香祭祀、通訊和電力設(shè)施超負(fù)荷滿載運(yùn)轉(zhuǎn)等引發(fā)森林火災(zāi)因素疊加，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患多、防控難度較大。

（九）地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)。我街地質(zhì)條件復(fù)雜，且建房大部分依山削坡或依水而建，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高，風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)量多，防治難度大，加上極端氣候影響，極易發(fā)生山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（十）高溫連晴干旱風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)8月下旬開始，我區(qū)將有15～20天輕度到中度氣象干旱，高山易旱區(qū)有可能發(fā)生干旱災(zāi)害，需要提前做好蓄水保水準(zhǔn)備，全力保障居民生活用水。

二、加強(qiáng)高溫汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)

（一）迅速組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判。要對(duì)照重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，牽頭本轄區(qū)高溫汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作，根據(jù)自身情況結(jié)合具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分析再研判，查漏補(bǔ)缺本地區(qū)的重要風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，安排部署具體防范措施。

（二）縱深推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。要嚴(yán)格按照《城西街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》工作要求，完善綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管共同發(fā)力的監(jiān)管體系，落實(shí)重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患“人防、技防、工程防、管理防”措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全，消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患，有效防范事故發(fā)生。

（三）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)事故防范。精準(zhǔn)把握極端天氣變化，緊盯建設(shè)施工、道路交通、?；⒐べQ(mào)等行業(yè)，要嚴(yán)厲打擊違規(guī)有限空間作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、委外作業(yè)、無證上崗作業(yè)等突出違法行為，加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境通風(fēng)降溫，強(qiáng)化高溫時(shí)段作業(yè)管控，嚴(yán)禁超負(fù)荷超能力生產(chǎn)，切實(shí)防范極端天氣災(zāi)害；消防、商貿(mào)、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域，針對(duì)暑期經(jīng)濟(jì)前置安全措施，加強(qiáng)隱患排查治理，有效防范化解事故風(fēng)險(xiǎn)。

（四）狠抓極端天氣下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)。森林草原防滅火要切實(shí)“守住山、看住人、管住火”，全面加強(qiáng)野外火源管控，做好森林防滅火宣傳教育，密切關(guān)注高火險(xiǎn)時(shí)期防滅火宣傳工作，切實(shí)管住林區(qū)、田間、墳頭、林耕結(jié)合地，加密巡查排查，確保火情“打早、打小、打了”。防汛抗旱要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加密會(huì)商頻次，做實(shí)針對(duì)性防御布置，在常態(tài)化開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的除險(xiǎn)清患工作下，全面做好江、河、庫全方位、深層次險(xiǎn)情隱患排查整治，更要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、危巖崩塌點(diǎn)排查力度，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；同時(shí)，在保證防洪安全的前提下，務(wù)必通過引、提、攔、蓄等措施為抗旱加強(qiáng)抗旱水源保障，做好高海拔山區(qū)水源供應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害防治要加大地災(zāi)隱患全面排查，增強(qiáng)農(nóng)村切坡建房邊坡隱患風(fēng)險(xiǎn)管控，緊盯道路交通沿線地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防工程活動(dòng)誘發(fā)地災(zāi)，重點(diǎn)關(guān)注人口密集區(qū)和做好已有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任清單，落實(shí)排危除險(xiǎn)、工程治理、避險(xiǎn)搬遷、巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移“叫應(yīng)”機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)緊急撤離”。

（五）充分做好事故災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備。全面梳理救援救災(zāi)物資裝備，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，精準(zhǔn)前置隊(duì)伍、裝備、物資，把握應(yīng)急搶險(xiǎn)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格壓實(shí)末端“叫應(yīng)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，一旦發(fā)生事故災(zāi)害險(xiǎn)情，第一時(shí)間調(diào)度指揮、第一時(shí)間搶險(xiǎn)救援。遭遇極端情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間靠前指揮、果斷處置，采取停工、停業(yè)、停運(yùn)等“熔斷”措施，堅(jiān)決果斷撤離受威脅人員，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

2024年7月4日

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