黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2024年春秋季動(dòng)物疫病

綜合防控行動(dòng)方案

各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》以及《重慶市2024年春秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》（黔動(dòng)防發(fā)〔2024〕1號(hào)），結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議、市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會(huì)議精神，緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及高致病性禽流感、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會(huì)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、時(shí)間安排

全鄉(xiāng)春防行動(dòng)時(shí)間統(tǒng)一定為2024年3月5日—4月25日，秋防行動(dòng)時(shí)間2024年9月5日-10月25日。

三、行動(dòng)目標(biāo)

（一）強(qiáng)制免疫目標(biāo)。非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病及其他動(dòng)物疫病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率應(yīng)常年保持在70%以上；豬瘟、狂犬病應(yīng)免疫密度達(dá)到100%，豬瘟免疫抗體合格率應(yīng)常年保持在70%以上。

（二）疫病宣傳普查目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)動(dòng)物疫病的宣傳普查面達(dá)到100%；對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病規(guī)范處置率達(dá)100%。

（三）清洗消毒目標(biāo)。畜禽圈舍清洗消毒面達(dá)到100%。

（四）防疫監(jiān)管目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)監(jiān)督檢查面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達(dá)到100%。

四、行動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動(dòng)物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的要求，集中抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）深入開(kāi)展大宣傳大排查行動(dòng)。利用微信、廣播、電視、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳資料、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，進(jìn)村入社、逐場(chǎng)逐戶(hù)宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動(dòng)物疫病防控知識(shí)以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)防疫主體責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)加強(qiáng)生物安全管理，增強(qiáng)人員安全防范意識(shí)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專(zhuān)班專(zhuān)人”作用，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰、無(wú)害化處理環(huán)節(jié)非洲豬瘟等動(dòng)物疫情排查制度。要?jiǎng)討B(tài)更新畜禽檔案、生豬戶(hù)口，準(zhǔn)確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病的，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則，果斷采取措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

（二）切實(shí)做好大清洗大消毒工作。按照預(yù)防與凈化、消滅相結(jié)合的方針，開(kāi)展大清洗大消毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要督促養(yǎng)殖、流通、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好日常清洗消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到養(yǎng)殖、屠宰、流通、無(wú)害化處理等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，有效切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，消除潛在隱患。要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶(hù)消毒臺(tái)賬，指導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)自行建立消毒臺(tái)賬，詳細(xì)記錄消毒藥品種、濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）分類(lèi)實(shí)施強(qiáng)制免疫。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的規(guī)定并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟分類(lèi)實(shí)施強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)）實(shí)行“督促免疫”；對(duì)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“指導(dǎo)免疫”；對(duì)散養(yǎng)戶(hù)，鼓勵(lì)其在基層獸醫(yī)的指導(dǎo)下自行免疫，確無(wú)能力的可“代行免疫”，且嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫注意事項(xiàng)》（見(jiàn)附件1）。免疫同時(shí)，要做好畜禽標(biāo)識(shí)佩戴和免疫信息錄入等工作。免疫結(jié)束后，對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)片區(qū)開(kāi)展免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時(shí)補(bǔ)免并重新檢測(cè)。

（四）抓好防疫監(jiān)管。嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精細(xì)化監(jiān)管。壓緊壓實(shí)包片獸醫(yī)工作責(zé)任，加大對(duì)畜禽散養(yǎng)戶(hù)的監(jiān)管力度。劉芙蓉負(fù)責(zé)魚(yú)泉村、楊家社區(qū)，養(yǎng)殖大戶(hù)（李華林、龍錦、冉青山），王勇負(fù)責(zé)金洞村、大埡村組，養(yǎng)殖大戶(hù)（冉波、曾亮、蘭江林、蘭顯超、余孟），段少松負(fù)責(zé)早化村、鳳臺(tái)村，養(yǎng)殖大戶(hù)（鄒飛、黃沛江、候松華、戚水生），督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主落實(shí)強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動(dòng)物落地隔離觀察、調(diào)出動(dòng)物檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、病死畜禽無(wú)害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不報(bào)告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

（五）抓好產(chǎn)地檢疫監(jiān)督工作。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)依法依規(guī)申報(bào)檢疫。進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫出證管理，出證前要認(rèn)真查驗(yàn)動(dòng)物健康狀況、畜禽耳標(biāo)、運(yùn)輸車(chē)輛備案等相關(guān)情況。認(rèn)真落實(shí)基于監(jiān)（檢）測(cè)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的產(chǎn)地檢疫制度，實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí)要嚴(yán)格查驗(yàn)免疫抗體監(jiān)（檢）測(cè)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、養(yǎng)殖（免疫）檔案等資料。對(duì)未經(jīng)免疫、免疫超過(guò)有效期、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合格的，禁止出具檢疫證明。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化資金保障。鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)，確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括狂犬病注射10元/只、禽流感注射0.2元/只、大清洗大消毒100元/組、村組干部帶路誤工補(bǔ)助100元/組、等經(jīng)費(fèi)），及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。及時(shí)印發(fā)2024年春秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案，層層壓實(shí)防控責(zé)任和防控措施。春秋防工作期間通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻教學(xué)、推送學(xué)習(xí)資料等方式，對(duì)基層獸醫(yī)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作規(guī)程，提高防疫操作技能。

（三）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報(bào)等情況，對(duì)進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。鄉(xiāng)政府將不定期派出督查組對(duì)各村、社區(qū)春防工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)安排部署不及時(shí)、防控措施落實(shí)不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的村、社區(qū)將予以通報(bào)，并計(jì)入年終考核。

（四）強(qiáng)化行為規(guī)范。要加強(qiáng)疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用臺(tái)賬，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果；要對(duì)防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失??；要規(guī)范消毒，嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。

（五）強(qiáng)化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴(yán)格遵循“能不進(jìn)場(chǎng)則不進(jìn)場(chǎng)、能不接觸則不接觸”的原則，嚴(yán)格按規(guī)范做好防護(hù)，嚴(yán)密防范因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開(kāi)展走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)、監(jiān)督巡查、宣傳指導(dǎo)等工作時(shí)，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開(kāi)展入戶(hù)免疫時(shí)，必須全程戴口罩、穿防護(hù)服和鞋套（或雨靴），進(jìn)出嚴(yán)格消毒。

（六）強(qiáng)化信息管理。各村、社區(qū)要及時(shí)建立《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（散養(yǎng)戶(hù)）動(dòng)物防疫檔案》，落實(shí)專(zhuān)人收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送信息，免疫、消毒、普查等防疫信息，需統(tǒng)一通過(guò)“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺(tái)”疫病防控板塊實(shí)時(shí)填報(bào)，嚴(yán)禁在春秋防工作結(jié)束后集中填報(bào)。確因條件限制不能實(shí)時(shí)報(bào)送的，可在每周星期五中午前統(tǒng)一報(bào)送本周防疫數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)免疫進(jìn)度嚴(yán)重滯后于實(shí)際免疫進(jìn)度的情況。

附件：1.農(nóng)村散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫注意事項(xiàng)

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黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府?????????

2024年4月22日??????????????

附件1

農(nóng)村散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫注意事項(xiàng)

為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開(kāi)展散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項(xiàng)：

一、精簡(jiǎn)防疫人員。盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數(shù)，原則上不超過(guò)2人。其中，1人入戶(hù)，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶(hù)，負(fù)責(zé)填寫(xiě)免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開(kāi)展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資。提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開(kāi)雨天入戶(hù)免疫。

四、確認(rèn)健康狀況。入戶(hù)前，先向養(yǎng)殖戶(hù)詢(xún)問(wèn)生豬健康狀況，確定無(wú)異常后，方可入戶(hù)。入戶(hù)后，先仔細(xì)檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。

五、嚴(yán)格實(shí)施消毒。人員消毒：入戶(hù)前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽，且必須“一戶(hù)一更換”。條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶(hù)前和離戶(hù)時(shí)都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴(yán)格對(duì)注射部位消毒，嚴(yán)格“一豬一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對(duì)生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線(xiàn)等，規(guī)范實(shí)施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶(hù)宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無(wú)關(guān)人員入戶(hù)，以及出欄生豬要檢疫、調(diào)入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報(bào)告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對(duì)使用過(guò)的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類(lèi)回收，集中消毒、處理。

八、加強(qiáng)人員防護(hù)。嚴(yán)格遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員防護(hù)。

附件2

2024年春防相關(guān)情況調(diào)查表