金溪府發(fā)〔2024〕57號(hào)

黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案》的通知

各村（居）委，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門：

為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用工作，有效改善轄區(qū)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，根據(jù)相關(guān)文件精神并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案如下。

一、秸稈利用現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)2024年農(nóng)作物播種面積0.9萬畝左右，秸稈總量0.8萬余噸。轄區(qū)秸稈利用的方式主要有秸稈還田、飼料化利用、燃料化利用、基料化利用等方式。

二、總體思路、基本原則和工作目標(biāo)

（一）總體思路及工作思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用文件，明確分工，加強(qiáng)配合，建立農(nóng)作物秸稈綜合利用協(xié)調(diào)機(jī)制，形成共同推進(jìn)秸稈綜合利用的格局，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元利用、疏堵結(jié)合、以疏為主的工作原則，推進(jìn)轄區(qū)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)。全鎮(zhèn)2024年度秸稈綜合利用率目標(biāo)提升至95%以上，秸稈綜合利用能力進(jìn)一步提升，建立較為完善的秸稈田間收集、處理、利用模式；市場(chǎng)主體逐步壯大，形成布局合理、利用方式多樣、效益顯著的秸稈綜合利用格局。

三、主要任務(wù)

（一）建立資源臺(tái)賬，推動(dòng)信息化管理。建立科學(xué)的秸稈產(chǎn)量與利用情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)。以村居為單位，摸清資源底數(shù)，掌握利用情況，按包片負(fù)責(zé)制的原則，對(duì)農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)生量、還田量、離田利用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為黨委政府制定秸稈綜合利用政策、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供支撐。

（二）堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先，合理選擇技術(shù)模式。立足全鎮(zhèn)秸稈資源種類和資源分布特點(diǎn)，在做好傳統(tǒng)高茬收割、秸稈覆蓋還田等技術(shù)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜開展秸稈利用技術(shù)推廣，宜肥則肥，宜畜則畜，科學(xué)確定利用方向。

四、主要措施

圍繞秸稈五化收儲(chǔ)運(yùn)等領(lǐng)域，大力推廣秸稈用量大、技術(shù)成熟和附加值高的綜合利用技術(shù)，因地制宜地實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程及項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈綜合利用試點(diǎn)示范。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)秸稈還田肥料化利用。我鎮(zhèn)秸稈還田利用量達(dá)70%。主要以水稻、玉米、油菜、薯類等農(nóng)作物秸稈為主，充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加大秸稈機(jī)械化還田新機(jī)具、新技術(shù)推廣，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心對(duì)購買使用滅茬機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕埋草機(jī)、鍘草機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械的實(shí)行補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。核定秸稈還田機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)嚴(yán)格核查還田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)水稻、玉米、油菜等糧油作物，積極推廣利用基肥、秸稈腐熟劑、田間堆漚池等秸稈腐熟還田技術(shù)，探索推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。

（二）大力推進(jìn)秸稈燃料利用。推廣秸稈燃料化利用，既可有效減少一次性能源消耗，又可減輕污染。在玉米、水稻等農(nóng)作物主產(chǎn)鎮(zhèn)和蠶桑園鎮(zhèn)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體以農(nóng)作物秸稈和桑枝為原材料生產(chǎn)新型清潔能源生物質(zhì)燃料。

（三）積極推廣秸稈飼料化利用。充分利用秸稈飼料化，是提高秸稈綜合利用率的有效途徑。要結(jié)合我鎮(zhèn)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推廣秸稈“三貯一化”技術(shù)和秸稈養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)生產(chǎn)，對(duì)興建秸稈“三貯一化”設(shè)施的草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，要優(yōu)先立項(xiàng)，實(shí)行政策傾斜。積極抓好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)作物飼料化利用上的對(duì)接服務(wù)，開展專用青貯玉米種植及糧飼輪作種植試點(diǎn)示范，支持種植養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)合作社開展秸稈飼料化的商品化生產(chǎn)，提高秸稈飼料化應(yīng)用比例。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，由農(nóng)業(yè)中心主任兼任辦公室主任。農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)行分片包鄉(xiāng)責(zé)任制，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)抓好本鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)秸稈資源調(diào)查，積極參與秸稈綜合利用規(guī)劃的制訂。積極探索研究適宜本地的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)管理模式和技術(shù)路線，推動(dòng)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)中心加大對(duì)廣大農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)力度，利用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、田間地頭問診、廣播、網(wǎng)絡(luò)信息，印發(fā)宣傳?？?、科技小報(bào)、知識(shí)手冊(cè)等多種形式，積極推廣秸稈綜合利用模式和技術(shù)，大力宣傳秸稈綜合利用的重要意義，努力營(yíng)造“綜合利用利國利民，資源節(jié)約保護(hù)環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)科技服務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員要深入田間地頭開展農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的各項(xiàng)科技服務(wù)，推廣成熟的作業(yè)模式、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具及多種綜合利用方式，不斷提高農(nóng)民、專業(yè)合作組織以及其它市場(chǎng)主體主動(dòng)參與秸稈綜合利用的積極性。

黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)人民政府             

2024年4月28日