水市府發(fā)〔2020〕28號

黔江區(qū)水市鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《公益性崗位考核管理辦法》的通知

各村（居）：

《公益性崗位考核管理辦法》已經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黔江區(qū)水市鄉(xiāng)人民政府

2020年3月6日???

（此件公開發(fā)布）

公益性崗位考核管理辦法

為進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造清潔、干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境，強(qiáng)化我鄉(xiāng)公益性崗位隊(duì)伍的管理，特制定本管理辦法。?本辦法中指定對象是指由水市鄉(xiāng)人民政府主導(dǎo)開發(fā)、經(jīng)公開招聘，簽訂聘用合同的公益性崗位人員，分全日制和非全日制兩種形式，全日制公益性崗位人員對鄉(xiāng)黨委政府所安排的系列工作負(fù)責(zé)，非全日制公益性崗位人員對其所轄責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)。

一、公益性崗位人員的產(chǎn)生及聘用

（一）聘用條件

1.熱衷于公益事業(yè)，工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，不怕苦、累、臟；

2.身體健康，有勞動能力；

3.同等條件下，優(yōu)先過渡性安置貧困人口中的40、50人員、低保對象、零就業(yè)家庭、殘疾家庭及本人殘疾、建檔立卡貧困人員等通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員。

公益性崗位人員的聘用程序一般采取自愿報名、民主推選、村委研究、政府同意、實(shí)行一年一聘，在月、年度考核中，對工作責(zé)任心差，不能完成任務(wù)的及時調(diào)整，重新招聘，其中疫情公益性崗位半年。

二、崗位職責(zé)

全日制公益性崗位人員由政府開發(fā)，納入《機(jī)關(guān)單位正式職工管理辦法》。非全日制公益性崗位人員需熱愛環(huán)衛(wèi)工作，具備一定的垃圾分類和處置業(yè)務(wù)知識，并常年在家居住且年齡符合相關(guān)政策規(guī)定；負(fù)責(zé)村主次干道周圍、公共區(qū)域、農(nóng)戶門前“三包”(衛(wèi)生、綠化、秩序）范圍外區(qū)域、垃圾桶和垃圾箱體周圍的保潔，主要履行好以下工作職責(zé)。

1.全日制公益性崗位人員每天工作時間和本單位正式職工相同；非全日制公益性崗位人員月工作天數(shù)不少于22天，每天工作時間不少于2.5小時，每月不少于55小時。

2.必須服從統(tǒng)一安排管理，遇上級檢查、緊急任務(wù)必須隨叫隨到，服從統(tǒng)一調(diào)度。

3.非全日制公益性崗位人員需做到“四凈”（路面凈、農(nóng)戶房前屋后凈、垃圾箱體周圍凈、綠化區(qū)域凈）；“三清”（墻根清、樹根清、電線桿牛皮癬清）；“三無”（無露天糞池、無采條布橫幅標(biāo)語遮陽網(wǎng)圍園子、無懸掛物），確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境達(dá)到“四個”沒有（農(nóng)戶房前屋后沒有垃圾、農(nóng)戶庭院沒有流淌的污水、村間沒有散放的垃圾、河塘水面沒有飄浮物（白色塑料垃圾、動物尸體等），按要求做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶垃圾的收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.非全日制公益性崗位人員需利用保潔時間經(jīng)常對農(nóng)戶開展衛(wèi)生保潔宣傳教育工作，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類處理，糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣，制止亂扔垃圾行為。

5.必須做到轄區(qū)內(nèi)垃圾桶、垃圾箱體周圍干凈整潔。

6.協(xié)助支部村委開展農(nóng)戶之間的環(huán)境衛(wèi)生評比活動，督促農(nóng)戶落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，監(jiān)督檢查農(nóng)戶衛(wèi)生保潔執(zhí)行情況，客觀公正評價農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生，對最差的組、戶要及時上報村委會進(jìn)行點(diǎn)名督辦。

三、公益性崗位人員管理

1.由鄉(xiāng)社保所牽頭對公益性崗位人員在崗期間的日常考勤監(jiān)管，按日記錄出勤、請休假等情況，分級建立崗位管理臺賬，實(shí)行定員定崗定責(zé)，公開投訴舉報方式，及時核實(shí)舉報情況。

2.村委會為一級管理主體，對非全日制公益性崗位人員日常工作情況進(jìn)行監(jiān)督管理。每月一次評議、考核保潔工作成效，并作好會議記錄，采取定期與不定期的方式重點(diǎn)督查清潔工作開展情況和履職情況。

3.鄉(xiāng)社保所根據(jù)實(shí)名登記信息，通過明察暗訪、實(shí)地督查等方式，加強(qiáng)對公益性崗位人員的監(jiān)管，重點(diǎn)核查工作時間靈活就業(yè)的公益性崗位人員就業(yè)情況，并據(jù)實(shí)上報再發(fā)放勞動報酬。按照財(cái)務(wù)管理要求，落實(shí)公開公示制度，建立資金支出臺賬，嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、吃空餉等，提升資金使用透明度。及時清退違反工作紀(jì)律、只拿錢不干事的人員，對存在虛報冒領(lǐng)套取補(bǔ)助資金的用人單位，要及時終止發(fā)放，追回已發(fā)放資金，對情節(jié)嚴(yán)重的，移交相關(guān)部門處理。

四、公益性崗位人員考核

1.全日制公益性崗位人員由鄉(xiāng)社保所實(shí)行不定時抽查考勤考核管理，對抽查中未在崗位履職人員按照50元/天進(jìn)行工資扣發(fā)；非全日制公益性崗位人員由各村居實(shí)行每月、年度考核制度，每月組織一次檢查并把情況上報鄉(xiāng)社保所，非全日制公益性崗位人員保潔和履職情況分好、中、差三個檔次，對保潔和履職情況差的工作人員進(jìn)行罰款100元的處罰。

2.對不服從鄉(xiāng)黨委政府、各村居工作安排的人員，發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)工資100元/次，連續(xù)三次不服從安排的由村委提出建議意見，報鄉(xiāng)黨委政府處理，另行換人。

3.非全日制公益性崗位人員工資的發(fā)放，需經(jīng)村居簽字確認(rèn)本月或本季度工作履職情況后方可發(fā)放。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。