水市府發(fā)〔2020〕32號

黔江區(qū)水市鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2020年食品藥品安全工作實施方案》的通知

各村（居）委，鄉(xiāng)級各部門：

為切實做好全鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作，我鄉(xiāng)根據(jù)上級相關(guān)文件要求并結(jié)合實際，制定了《水市鄉(xiāng)2020年食品藥品安全工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

黔江區(qū)水市鄉(xiāng)人民政府

2020年4月16日

（此件公開發(fā)布）

2020年食品藥品安全工作實施方案

為切實做好全鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管工作，有效保障人民群眾身體健康和飲食用藥安全，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作邁上新臺階，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神實質(zhì)。認(rèn)真研讀黨的十九大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。采取黨組中心組、專題輔導(dǎo)、黨課等多種形式，把干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”“健全藥品供應(yīng)保障制度”的戰(zhàn)略部署上來。

（二）深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅定把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好各項工作的“定星盤”，善于運(yùn)用其基本立場和觀點(diǎn)分析問題、解決問題，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力和水平。

（三）用黨的十九大精神指導(dǎo)推動工作。作出任何部署都要在黨中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方位、找定位，把黨的十九大精神貫徹落實到食品藥品安全工作各方面全過程，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)的實際措施。全面落實黨的十九大作出的重大決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定貫徹新發(fā)展理念，扎實推進(jìn)我區(qū)食品藥品安全工作上水平上臺階。

二、總體思路

全面實施食品安全戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，持續(xù)加強(qiáng)食藥品安全監(jiān)管,進(jìn)一步健全體系機(jī)制、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)、強(qiáng)化風(fēng)險管理、壓實企業(yè)主責(zé)、推動社會共治，加快提升食藥品安全治理能力和保障水平，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、安全感和滿意度。

三、組織結(jié)構(gòu)

（一）成立食品藥品安全工作小組：以黨委書記、政府鄉(xiāng)長任雙組長，政法書記任副組長，平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心及其他各辦站所中心和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員。工作小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)平安辦，由劉玉山兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)處理。

（二）食品藥品安全組織網(wǎng)絡(luò)健全：一是鄉(xiāng)級確定平安辦3人（劉玉山、龔節(jié)江、謝均）為食品藥品安全監(jiān)管人員；綜合行政執(zhí)法大隊3人（李坤祥、易永福、段曉波）為食品藥品安全執(zhí)法人員。二是村級確定食品藥品安全協(xié)管員8人。三是確定村社負(fù)責(zé)人、綜治專干牽頭綜治網(wǎng)格員兼職食品藥品安全宣傳員。

四、工作目標(biāo)??

（一）進(jìn)一步建立健全完善食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，食品安全信息員隊伍建設(shè)，細(xì)化食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和食品安全信息員工作職責(zé)。明確各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范化制度要求，簽訂好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品藥品安全責(zé)任書。確保食品安全任務(wù)到人，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全責(zé)任追究制。

（二）進(jìn)一步建立全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查臺帳。一是鄉(xiāng)平安辦繼續(xù)完善全鄉(xiāng)所有食藥品經(jīng)營主體監(jiān)管檔案（一戶一檔），并進(jìn)行分類分級管理。二是以村（社區(qū)）為單位，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人牽頭，綜治專干、食品協(xié)管員具體履責(zé)，做好建檔建冊管理和食品藥品宣傳工作。

（三）食品抽檢總體合格率穩(wěn)步上升。保健食品抽檢合格率符合區(qū)市場監(jiān)管局要求，食品生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)抽檢合格率符合區(qū)市場監(jiān)管局要求。

（四）加強(qiáng)餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品監(jiān)管。一是做好與上級部門的對接工作，及時傳達(dá)上級文件和會議精神。二是扎實開展各類專項整治，積極打擊轄區(qū)內(nèi)食藥品有關(guān)違法犯罪行為。三是做好對各鄉(xiāng)級部門、村（社區(qū)）、食品藥品經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)督促指導(dǎo)工作。

（五）落實農(nóng)村家宴申報備案制度。平安辦做好各村（社區(qū)）農(nóng)村家宴業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)工作，力求備案率達(dá)100%。

（六）做好農(nóng)村小賣鋪，小超市，小餐館的食品安全檢查，做到安全檢查全覆蓋。一是重點(diǎn)對偏、遠(yuǎn)、散、亂的食品經(jīng)營店進(jìn)行整治檢查，杜絕“三無”食品、無證經(jīng)營等違法行為。二是各村（社區(qū)）協(xié)管員積極履責(zé)，做好走訪和安全隱患摸排工作。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管、開展專項整治。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，聯(lián)合平安辦、綜合執(zhí)法大隊等部門認(rèn)真組織食品安全專項整治行動，尤其做好學(xué)校及周邊食品藥品安全檢查。

（二）開展“假冒偽劣”專項整治。嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品粗加工集中點(diǎn)等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村家宴管理。集中整治農(nóng)村家宴中的不規(guī)范行為，嚴(yán)格落實家宴申報制度，對農(nóng)村流動廚師實行備案管理，定期開展健康檢查，督促實行亮證經(jīng)營。重點(diǎn)強(qiáng)化許可準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為。

（四）突出監(jiān)管重點(diǎn)。在重要節(jié)日、重大活動、重點(diǎn)項目實施期間，鄉(xiāng)平安辦牽頭，與綜合行政執(zhí)法大隊開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)食品藥品安全檢查，加強(qiáng)對餐飲、食品經(jīng)營戶的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。進(jìn)一步落實報告、通報、交辦、督辦和聯(lián)席會議制度，真正形成監(jiān)管合力。

（五）加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化藥械質(zhì)量監(jiān)管；加大對藥品醫(yī)療器械違法行為打擊力度，提升藥品稽查工作效能；加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管。

（六）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，形成“人人參與、人人關(guān)心、人人維護(hù)食品藥品安全”的良好社會氛圍。

（七）推進(jìn)示范創(chuàng)建。積極引導(dǎo)經(jīng)營戶持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，指導(dǎo)經(jīng)營戶對標(biāo)進(jìn)行自查完善，鼓勵經(jīng)營戶帶頭做好示范引領(lǐng)，全面提升全鄉(xiāng)整體安全水平。