太極府發(fā)〔2022〕138號(hào)

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)各部門：

為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)旱情形勢(shì)變化，根據(jù)《重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技防旱抗旱減災(zāi)工作的通知》（黔江農(nóng)業(yè)農(nóng)村委函〔2022〕35號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)制定了《太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)將《應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按通知要求貫徹落實(shí)。

特此通知

附件：黔江區(qū)太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府

2022年8月1日??

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1　　總則

1.1編制目的

為做好農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕干旱對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1做好防旱抗旱工作，對(duì)保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)防旱抗旱工作的階段性、緊迫性、嚴(yán)峻性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立抗大旱、救大災(zāi)的思想，以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為主要目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，切實(shí)把抗旱為主的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)科學(xué)抗旱，努力把災(zāi)害損失降到最低程度。

1.2.2在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各辦、站、　所、中心大隊(duì)、各村（社區(qū)）黨組織書記負(fù)責(zé)制，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

1.2.3相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.3編制依據(jù)

按照原農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于太極鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的干旱、低溫凍害、洪澇、風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

2　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

2.1組織機(jī)構(gòu)

成立太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和分管政法委員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦、財(cái)政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、平安辦、應(yīng)急辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、文化中心、派出所、中小學(xué)、村（社區(qū)）黨組織書記組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防旱抗旱、抗擊和災(zāi)后生產(chǎn)自救，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和應(yīng)急辦聯(lián)合辦公，由王紹斌同志負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)日常業(yè)務(wù)，應(yīng)急辦處理應(yīng)急工作日常業(yè)務(wù)。

具體職責(zé)為：

2.1.1組長(zhǎng)：全面部署農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的各項(xiàng)工作。

2.1.2副組長(zhǎng)：按照職責(zé)分工，堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度。做好農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織救災(zāi)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)及災(zāi)后自救工作。對(duì)農(nóng)業(yè)防旱抗旱工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.1.3成員：依照職責(zé)分工，承擔(dān)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)。

2.1.4辦公室：負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理；制定農(nóng)業(yè)防旱看航工作計(jì)劃，收集、匯總和上報(bào)相關(guān)信息。

2.1.5鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、大隊(duì)：在接到農(nóng)業(yè)減災(zāi)預(yù)報(bào)或發(fā)生災(zāi)害后，按照責(zé)任范圍，迅速開展、落實(shí)、檢查農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。要明確責(zé)任，互相配合，通力協(xié)作，共同防御和抗擊農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

3　　預(yù)警、預(yù)防

3.1災(zāi)害預(yù)警

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與鎮(zhèn)氣象站等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期地開展自然災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商。接收到氣象、水利等部門的持續(xù)干旱，立即向各村（社區(qū)）發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

3.2預(yù)防準(zhǔn)備

3.2.1組織、思想準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)干旱預(yù)警發(fā)出后，領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)中心、大隊(duì)、各村（社區(qū)）要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任制，安排應(yīng)急值班人員。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化各村（社區(qū)）重點(diǎn)基地和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾的防旱抗旱意識(shí)，做好防旱抗旱的思想準(zhǔn)備。

3.2.2工程準(zhǔn)備。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等部門要指導(dǎo)農(nóng)民群眾做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施，增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

3.2.3物資、技術(shù)準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門儲(chǔ)備必要的種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、防疫物資、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極開展培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

3.2.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對(duì)沒有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。大風(fēng)暴雨災(zāi)害前，領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助各村（社區(qū)）及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、畜禽、設(shè)備等。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋等相應(yīng)防范措施。

3.3災(zāi)情報(bào)送

3.3.1實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）在災(zāi)情發(fā)生1個(gè)小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心報(bào)告，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)要核實(shí)災(zāi)情災(zāi)況并向鎮(zhèn)應(yīng)急和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。造成特大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，并同時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)急指揮部辦公室。因不可控因素一時(shí)難以掌握時(shí)，應(yīng)先報(bào)告農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生基本情況，同時(shí)抓緊核查核實(shí)，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)災(zāi)害詳情。

3.3.2報(bào)送內(nèi)容。包括災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，種植業(yè)（包括糧、油、菜、果、茶等作物）受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和損失程度，養(yǎng)殖業(yè)（包括生豬、牲畜、家禽、漁業(yè)等動(dòng)物）受災(zāi)、死亡和損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對(duì)策措施等。

4　　災(zāi)情統(tǒng)計(jì)

災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）要及時(shí)總結(jié)抗災(zāi)搶險(xiǎn)情況，統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失情況。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心上報(bào)受災(zāi)情況，評(píng)估受災(zāi)損失，由專職人員匯總上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5????后期處置

5.1善后處置

5.1.1主動(dòng)與水利部門溝通，隨時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、農(nóng)田排澇，修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

5.1.2督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

5.2協(xié)調(diào)救助

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

指導(dǎo)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。

6????應(yīng)急保障

6.1資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

6.2信息保障

各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

6.3職責(zé)保障

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要完善內(nèi)部責(zé)任制，保證防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

6.4宣傳保障

深入受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)種植戶做好抗旱救災(zāi)工作。各村（社）要統(tǒng)籌資源和技術(shù)力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)災(zāi)害地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)。調(diào)動(dòng)專家隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)災(zāi)情深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)對(duì)措施落地。要組織動(dòng)員社會(huì)力量和農(nóng)民群眾，積極投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作，形成抗旱救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力，千方百計(jì)奪取豐收，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

7????附則

7.1預(yù)案管理

本預(yù)案由黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府管理，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

本預(yù)案自公布之日起生效。