黔江府辦發(fā)﹝2021﹞81號(hào)

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區(qū)城市供水“十四五”規(guī)劃》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《黔江區(qū)城市供水“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

2021年11月23日

（此件公開發(fā)布）

第一章 總則

一、規(guī)劃范圍

城市范圍共分為六個(gè)區(qū)域，分別是老城片區(qū)、正陽(yáng)片區(qū)、馮家片區(qū)、青杠片區(qū)、舟白片區(qū)、蓬東片區(qū)。

二、規(guī)劃年限

規(guī)劃年限：規(guī)劃至2025年，展望至2035年。

規(guī)劃基準(zhǔn)年：2019年。

三、規(guī)劃目標(biāo)

至2025年基本建成與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的供水保障體系，城市供水安全保障系數(shù)達(dá)到1.2以上；水質(zhì)綜合合格率不低于98％，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；城市水廠能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件；供水持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)方便快捷，服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升；完成國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建，城市節(jié)水成為供水系統(tǒng)有效補(bǔ)充。

四、規(guī)劃原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

——堅(jiān)持以人民為中心。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。

——堅(jiān)持深化改革開放。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

五、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實(shí)擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。

六、規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)

（一）規(guī)劃目標(biāo)

“十四五”城市供水以水量充足、水質(zhì)安全、服務(wù)優(yōu)良為保障目標(biāo)，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先的總原則，重點(diǎn)解決城市供水水量充足性、水質(zhì)安全性、系統(tǒng)可靠性問題。

對(duì)接渝東南水資源配置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)大中型水庫(kù)前期論證和建設(shè)，實(shí)施應(yīng)急引提水工程，構(gòu)建多源互補(bǔ)、區(qū)域互通、集約高效的水資源供應(yīng)體系。

（二）規(guī)劃指標(biāo)

水源保護(hù)指標(biāo)：水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類；

備用水源指標(biāo)：完成備用水源和供水設(shè)施建設(shè)，形成完備的備用水源使用管理制度；

人均綜合用水量：2025年人均綜合用水量超過300L/cap.d；

水廠負(fù)荷率：負(fù)荷達(dá)到95％的天數(shù)每年不超過90天，平均負(fù)荷率不高于75％；

供水普及率：2025年達(dá)到99％；

水廠出水水質(zhì)：嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

公共管網(wǎng)漏損率：2025年下降到10％以下；

供水系統(tǒng)調(diào)節(jié)容積比：2025年不低于10％～12％；

供水系統(tǒng)安全保障系數(shù)：2025年不低于1.2；

水廠監(jiān)控、自控：2025年全部完成建設(shè)；

管網(wǎng)檢測(cè)信息化：到2025年逐步建設(shè)；

人均停水時(shí)間：不超過8小時(shí)/人.年。

第二章 供水基本情況

一、供水系統(tǒng)現(xiàn)狀

（一）城市服務(wù)面積、服務(wù)人口

根據(jù)規(guī)劃范圍現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地101.18平方公里，城鎮(zhèn)建設(shè)用地23.15平方公里，中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地19.62平方公里；根據(jù)第七次全國(guó)人口普查，黔江區(qū)2020年末戶籍人口55.56萬(wàn)人，常住人口48.7281萬(wàn)人，城鎮(zhèn)常住人口28.8462萬(wàn)人。

（二）水源現(xiàn)狀

黔江城市供水源以水庫(kù)為主，全區(qū)已建成四座中小型水庫(kù)作為中心城區(qū)飲用水源地，分別為小南海，洞塘，城北，太極水庫(kù)四座水庫(kù)。四座水庫(kù)水量充沛，水質(zhì)優(yōu)良，水庫(kù)地勢(shì)較高，均為重力流輸水。各水庫(kù)水量如下：

小南海水庫(kù)年均可供水量為4752萬(wàn)m3。

洞塘水庫(kù)多年平均年可供水量為1548萬(wàn)m3。

城北水庫(kù)設(shè)計(jì)可供水量為1007萬(wàn)m3。

太極水庫(kù)多年平均可供水量為2762萬(wàn)m3。

（三）供水平衡

黔江區(qū)四座水庫(kù)平均年可供水量為10069萬(wàn)m3，平均日可供水量為27.59萬(wàn)m3/d，以規(guī)劃基準(zhǔn)年為標(biāo)準(zhǔn)，目前運(yùn)行的四座水廠設(shè)計(jì)規(guī)模日供水量為10萬(wàn)m3/d，滿足供水平衡。

（四）備用水源

三元宮水廠主要由小南海水庫(kù)供水，城北水庫(kù)作備用水源。

小南海水庫(kù)除了作為正陽(yáng)水廠供水水源外，還作為正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、青杠工業(yè)拓展區(qū)的生產(chǎn)用水補(bǔ)充水源。

（五）給水布局

白家灣水廠與三元宮水廠聯(lián)網(wǎng)向老城片區(qū)供水。

正陽(yáng)水廠是正陽(yáng)、馮家、青杠片區(qū)的主要供水廠，同時(shí)，通過供水管道與老城管道聯(lián)網(wǎng)，可以實(shí)行老城、正陽(yáng)、馮家、青杠四片區(qū)三水廠聯(lián)網(wǎng)供水，互為補(bǔ)充。

舟白片區(qū)由舟白水廠單獨(dú)供水。

蓬東片區(qū)由麻田壩水廠單獨(dú)供水。

（六）水源現(xiàn)狀存在的問題

1.白家灣水廠作為老城區(qū)主要供水水廠，供水任務(wù)重，現(xiàn)狀水源地洞塘水庫(kù)集雨面積小造成水質(zhì)狀況不穩(wěn)定，且水庫(kù)水較為渾濁。

2.小南海水庫(kù)輸水渠道存在約10km滑坡地段，渠道輸水距離超過20km，存在供水保障風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)調(diào)查，該渠道曾發(fā)生過堵塞，影響舟白水廠正常供水。

3.小南海水庫(kù)水源水存在異味，但水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋并無(wú)問題。根據(jù)收集到的資料分析小南海水庫(kù)曾經(jīng)作為景區(qū)水庫(kù)，水庫(kù)底層有不同程度的淤積，且目前水庫(kù)條件不適合開展清淤工作，同時(shí)現(xiàn)有取水口位置相對(duì)較低，枯水季節(jié)水庫(kù)水源受影響較為明顯。

二、水廠現(xiàn)狀

（一）水廠現(xiàn)狀

1.白家灣水廠。白家灣水廠，2002年12月建成投產(chǎn)，位于黔江區(qū)老城片區(qū)城西街道，以洞塘水庫(kù)為水源，設(shè)計(jì)制水規(guī)模3.0萬(wàn)m3/d。

2.三元宮水廠。三元宮水廠，位于黔江區(qū)老城片區(qū)城東街道，以小南海水庫(kù)和城北水庫(kù)為水源，現(xiàn)狀制水工藝1999年建成投產(chǎn)，制水規(guī)模3.0萬(wàn)m3/d，是老城片區(qū)的次供水廠和正陽(yáng)片區(qū)的主供水廠。

3.正陽(yáng)水廠。正陽(yáng)水廠，一期2018年建成，位于正陽(yáng)街道桐坪居委二組（小地名雷家營(yíng)），以小南海水庫(kù)為水源，制水能力2.0萬(wàn)m3/d，是正陽(yáng)、馮家、青杠片區(qū)的次供水廠。

4.舟白水廠。舟白水廠位于黔江區(qū)舟白街道路東居委二組，源水采用小南海水庫(kù)水，通過封閉式渠道引水，渠道距離約26公里，2009年建成投入使用，總供水規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)噸/日，是舟白片區(qū)的供水水廠。

5.麻田水廠。麻田壩水廠始建于1993年2月，水廠廠址位于蓬東鄉(xiāng)蓬勃村5組，現(xiàn)狀取水規(guī)模為400 m3/d。

（二）水廠存在的問題

1.三元宮水廠按舊標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，無(wú)泥沙處理工藝，目前環(huán)保要求越來越高，老舊工藝已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)行需求。

2.白家灣水廠按舊標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，無(wú)泥沙處理工藝，目前環(huán)保要求越來越高，老舊工藝已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)行需求。

3.白家灣水廠建設(shè)年份較久，設(shè)備陳舊，洞塘水庫(kù)源水水質(zhì)受低溫低濁和低溫高濁因素影響，常規(guī)處理工藝難以達(dá)到水質(zhì)要求，需要對(duì)水廠的設(shè)施設(shè)備及工藝進(jìn)行改造升級(jí)。

4.麻田壩水廠建設(shè)年份較久，隨著蓬東鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，現(xiàn)狀取水量已經(jīng)超過實(shí)際取水許可量，需要增加取水許可量，并對(duì)水廠及配套設(shè)施進(jìn)行增容改造，提高供水能力。

三、供水管網(wǎng)現(xiàn)狀

（一）管網(wǎng)現(xiàn)狀

老城片區(qū)由白家灣、三元宮水廠供水，兩水廠出廠水管徑為DN600，兩水廠通過新華大道DN600管道聯(lián)網(wǎng)，互為補(bǔ)充。其他區(qū)域在DN600供水管分支安裝DN400－100管道，城區(qū)管網(wǎng)已基本形成環(huán)狀；老城片區(qū)有DN100及以上供水管122km，管材類型較多，如：鋼管、水泥管、鑄鐵管、ABS管、PE管等。

正陽(yáng)片區(qū)以補(bǔ)充和完善正陽(yáng)新城骨干環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)為主，建成桐坪路DN300供水管650m，阿蓬江路DN500供水管1380m，香山寺路DN400－200供水管1500m等聯(lián)網(wǎng)管道，正陽(yáng)新城供水環(huán)網(wǎng)基本形成。

馮家片區(qū)供水管網(wǎng)在正陽(yáng)管網(wǎng)末端接入，在馮家黔永創(chuàng)業(yè)園高堡建設(shè)2000m3調(diào)節(jié)水池一座，增加中途補(bǔ)氯設(shè)施，區(qū)域內(nèi)給水管最大管徑DN400，枝狀布置；馮家片區(qū)有DN100及以上供水管28km。

青杠片區(qū)供水管網(wǎng)在正陽(yáng)管網(wǎng)末端接入，穿正青隧洞至青杠，區(qū)域內(nèi)給水管主干管最大管徑為DN400，枝狀布置。青杠片區(qū)有DN100及以上供水管28km，管材以PE管為主。

舟白片區(qū)輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)約5212 m，主管管徑為DN400和DN315，輸配水管網(wǎng)管材均為HDPE管。管網(wǎng)覆蓋了舟白街道路東、武陵山、縣壩、箭壩、石門及城東杉木等六個(gè)居委，2019年在區(qū)水利局實(shí)施的城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)中，舟白水廠供水范圍向中塘鎮(zhèn)延伸，覆蓋中塘興泉居委2、3、4組和中塘、迎新、勝利居委。

（二）加壓泵站、調(diào)節(jié)池現(xiàn)狀

黔江區(qū)城區(qū)目前已建成使用的加壓泵站及調(diào)節(jié)池情況如下：

譚家灣加壓泵站，主要解決城東街道譚家灣居民區(qū)、文匯路、中波巷等高地海拔超過610－680m居民用水，建有1座400m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

桃子壩供水泵站，主要解決城西街道情侶山、二環(huán)路等高地海拔超過610m－690m居民用水，建有1座容積600m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

跑馬山加壓泵站，主要解決城南街道跑馬山等高地海拔超過610m－770m居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

環(huán)山路加壓泵站，主要解決城東街道環(huán)山路沿線等高地海拔超過610－760m居民用水，建有1座500m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

黑山加壓泵站，主要解決城南街道黑山居委片區(qū)等高地海拔超過610m居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池，重力流供水。

武陵監(jiān)獄加壓泵站，解決城西迎賓大道沿線高地海拔超過610－705m及冊(cè)山集鎮(zhèn)區(qū)域居民用水，1座150 m3水箱，全自動(dòng)無(wú)人值守運(yùn)行，加壓供水。

正陽(yáng)山加壓泵站，主要解決城南街道正陽(yáng)山等海拔超過610m－970m景區(qū)和居民用水，建有1座200m3高位調(diào)節(jié)水池容積，重力流供水。

（三）管網(wǎng)水質(zhì)現(xiàn)狀

各水廠出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)月檢測(cè)報(bào)告42項(xiàng)指標(biāo)中，有7項(xiàng)指標(biāo)無(wú)檢測(cè)結(jié)果，分別是氯酸鹽、溴酸鹽、亞氯酸鹽、耐熱大腸菌群、甲醛、二氧化氯、臭氧；其他35項(xiàng)均未超過標(biāo)準(zhǔn)限值，水質(zhì)現(xiàn)狀符合要求。

（四）2019年公共管網(wǎng)漏損率及管網(wǎng)欠壓和搶修情況

黔江區(qū)2019年城區(qū)公共管網(wǎng)漏損率為11.76％；管網(wǎng)跌壓0.01MPa，管網(wǎng)欠壓情況正常。

黔江區(qū)2019年共計(jì)搶修次數(shù)681次，其中DN200管徑以上的共搶修52次，DN200管徑以下的共搶修629次。

（五）供水管網(wǎng)存在的問題

1.老城片區(qū)部分區(qū)域供水管管齡長(zhǎng)，銹蝕嚴(yán)重，管材已落后淘汰，影響供水效率和水質(zhì)的全。

2.正陽(yáng)、馮家、青杠片區(qū)水壓大，DN150以上供水干管普遍采用非金屬PE管材，受季節(jié)變化、地質(zhì)沉降、外力作用等因素影響頻發(fā)爆管，用水穩(wěn)定性差，管網(wǎng)漏損率難以控制。

3.老城片區(qū)至青杠片區(qū)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市四片區(qū)大環(huán)狀供水網(wǎng)絡(luò)無(wú)法形成。

4.三元宮、正陽(yáng)水廠的現(xiàn)狀出廠水一級(jí)干管管徑偏小，無(wú)法滿足遠(yuǎn)期水廠擴(kuò)建輸水需求。其中：三元宮水廠，現(xiàn)狀制水規(guī)模3萬(wàn)m3/d、遠(yuǎn)景5萬(wàn)m3/d。現(xiàn)狀出廠水一級(jí)干管管徑DN600，能滿足近遠(yuǎn)期供水需求，但不能滿足遠(yuǎn)景供水量要求。老城片區(qū)兩個(gè)水廠進(jìn)入城區(qū)的二級(jí)干管管徑為DN600－DN300，均在一級(jí)干管分支，且基本形成環(huán)狀，二級(jí)干管管徑能夠滿足供水要求。正陽(yáng)水廠，現(xiàn)狀制水規(guī)模2萬(wàn)m3/d規(guī)模，遠(yuǎn)期增加到4萬(wàn)m3/d，最終遠(yuǎn)景增加到6萬(wàn)m3/d，現(xiàn)狀出廠管道為DN400，能滿足近期供水需求，但不能滿足遠(yuǎn)期及終期規(guī)模輸水能力需求。

5.正陽(yáng)物流基地片區(qū)城市直供水不能滿足區(qū)域供水要求，需要通過建設(shè)加壓泵站解決供水問題。

6.未來城區(qū)擴(kuò)展，劃入蓬東片區(qū)的區(qū)域?qū)⒂涩F(xiàn)狀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行某菂^(qū)管理模式，現(xiàn)狀的單一私營(yíng)水廠供水，無(wú)法滿足未來蓬東片區(qū)發(fā)展需要，同時(shí)考慮未來供水管理標(biāo)準(zhǔn)化智能化，應(yīng)將蓬東片區(qū)供水納入大水廠供水系統(tǒng)，由標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備供水，需要從正陽(yáng)組團(tuán)延伸供水管網(wǎng)。

第三章 “十三五”規(guī)劃回顧與總結(jié)

一、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)概述

“十三五”供水規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為依據(jù)做的統(tǒng)一全面規(guī)劃，規(guī)劃從遠(yuǎn)期全局著眼，力求城市供水設(shè)施布局的合理性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。主要規(guī)劃內(nèi)容：

（一）老城片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”老城片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

水廠規(guī)劃：老城區(qū)片區(qū)由老城區(qū)的三元宮和白家灣水廠供水以保證規(guī)劃期內(nèi)的用水需水。規(guī)劃“十三五”期間三元宮水廠擴(kuò)容新增供水規(guī)模2萬(wàn)m3/d，以及完成白家灣水廠（3萬(wàn)m3/d）的改造，使老城區(qū)2020年的供水能力達(dá)到8萬(wàn)m3/d。

輸配水管網(wǎng)：規(guī)劃“十三五”期間將改造老城區(qū)老舊供水管網(wǎng)，改造長(zhǎng)度45km。主要改造區(qū)域：三元宮水廠出廠干管；南溝路給水主干管；解放路給水主干管；319線城區(qū)過境路給水主干管；官壩至長(zhǎng)征北路給水主干管；新華橋給水主干管。

（二）正陽(yáng)及馮家片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”正陽(yáng)及馮家片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

正陽(yáng)片區(qū)由老城區(qū)三元宮水廠至正陽(yáng)聯(lián)網(wǎng)管道輸水，輸水量為2.0萬(wàn)m3/d?！笆濉币?guī)劃期末，建成2萬(wàn)m3/d的凈水廠一座，與老城管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)輸水，解決正陽(yáng)及馮家片區(qū)用水需求。規(guī)劃“十三五”期間將在正陽(yáng)水廠內(nèi)擴(kuò)建4.0萬(wàn)m3/d制水工藝，使正陽(yáng)水廠的供水能力達(dá)到6萬(wàn)m3/d；并且新增老城區(qū)至正陽(yáng)輸水管一根，輸水量1.0萬(wàn)m3/d，以滿足正陽(yáng)及馮家片區(qū)2020年9.0萬(wàn)m3/d的需水量。

（三）青杠片區(qū)

根據(jù)《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020），“十三五”青杠片區(qū)供水規(guī)劃內(nèi)容為：

青杠片區(qū)“十二五”期內(nèi)需水量已由老城區(qū)三元宮水廠至正陽(yáng)聯(lián)網(wǎng)管道輸水，從正陽(yáng)安裝聯(lián)網(wǎng)管道輸水，輸水量為1.0萬(wàn)m3/d；規(guī)劃“十三五”期間新建凈水廠1座，供園區(qū)內(nèi)生活用水，工程建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)m3/d，一次性建成。園區(qū)內(nèi)按規(guī)劃條件形成一套生活給水系統(tǒng)和一套生產(chǎn)供水管網(wǎng)。

（四）舟白片區(qū)

為進(jìn)一步發(fā)展黔江舟白片區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，改善投資環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，解決周邊農(nóng)村安全飲水需要，實(shí)施了黔江區(qū)舟白水廠二期工程。根據(jù)水量預(yù)測(cè)及總體規(guī)劃設(shè)想，黔江區(qū)舟白水廠二期工程設(shè)計(jì)規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d，目前舟白水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模達(dá)2萬(wàn)m3/d，解決了黔江區(qū)舟白片區(qū)城市生活及生產(chǎn)用水，工程實(shí)施后，有效解決了舟白片區(qū)約1.80萬(wàn)人的飲水安全問題，對(duì)黔江區(qū)舟白片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

（五）城周高地供水拓展及城市自來水送水下鄉(xiāng)工程

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020），為滿足城周高地片區(qū)用戶對(duì)水質(zhì)及水量的要求，規(guī)劃新建城周高地二次供水系統(tǒng)7套，解決了城南南溝，城西冊(cè)山、石峽、白家灣，城東城北水庫(kù)安置區(qū)沿線，正陽(yáng)沱田、雷家營(yíng)居民集中居住區(qū)的城市自來水問題。

此外，規(guī)劃還考慮在水田鄉(xiāng)新建0.2萬(wàn)m3的二次補(bǔ)氯系統(tǒng)及清水池，并新建供水管網(wǎng)，以滿足水田鄉(xiāng)域供水水質(zhì)需要。

（六）城區(qū)居民用水“一戶一表”改造

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020）規(guī)劃實(shí)施城區(qū)居民用水“一戶一表”改造。規(guī)劃堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、用戶自愿”的原則，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工、分步實(shí)施”的要求，以小區(qū)為單元，先易后難、分批實(shí)施城市居民用水“一戶一表”改造，力爭(zhēng)用4年時(shí)間，全面完成轄區(qū)4.53萬(wàn)戶城市居民用水“一戶一表”改造任務(wù)。

二、水廠項(xiàng)目完成情況

至規(guī)劃基準(zhǔn)年，城市供水供區(qū)依然以白家灣水廠3.0萬(wàn)m3/d和三元宮水廠3.0萬(wàn)m3/d聯(lián)合制水的供水格局，正陽(yáng)水廠一期制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d、舟白水廠二期制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d于規(guī)劃基準(zhǔn)年建成。“十三五”期間水廠規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)際只建成正陽(yáng)水廠一期2.0萬(wàn)m3/d工藝與舟白水廠2.0萬(wàn)m3/d工藝，規(guī)劃其他水廠項(xiàng)目均未實(shí)施。

三、管網(wǎng)項(xiàng)目完成情況

（一）老城片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃老城片區(qū)計(jì)劃以爭(zhēng)取國(guó)市補(bǔ)助資金實(shí)施城區(qū)二期管網(wǎng)改造，改造淘汰落后管材約45km。但由于國(guó)市補(bǔ)助項(xiàng)目資金未落實(shí)，企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)資金有限，城區(qū)二期管網(wǎng)改造未能按規(guī)劃實(shí)施。“十三五”期間，老城片區(qū)老舊管網(wǎng)依賴企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金積累和多方籌資實(shí)施了部分居民區(qū)支管改造和管網(wǎng)建設(shè)，其中：完成河濱東路北段和何家榜片區(qū)供水管改造；完成城西迎賓大道供水管網(wǎng)新建，城市供水向西拓展1k平方米。

（二）正陽(yáng)片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃正陽(yáng)片區(qū)實(shí)施情況以補(bǔ)充和完善正陽(yáng)新城骨干環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)為主，建成桐坪路供水管，阿蓬江路供水管，香山寺路供水管等聯(lián)網(wǎng)管道，正陽(yáng)新城供水環(huán)網(wǎng)基本形成；同時(shí)，針對(duì)首批非金屬管使用年限久、老化加劇、正陽(yáng)供水壓力大、頻繁爆管等問題，更新改造黔陽(yáng)小區(qū)段管網(wǎng)。

（三）馮家片區(qū)

“十三五”管網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃馮家片區(qū)實(shí)施情況以改造和延伸城郊管網(wǎng)為重點(diǎn)，通過多渠道爭(zhēng)取資金，延伸馮家橋南供水管1800m；借黔永大道道路拓寬同步實(shí)施淘汰落后管材的供水干管改造，改造黔永大道供水管2600m，確保馮家片區(qū)供水安全，持續(xù)拓展供水市場(chǎng)。

（四）青杠片區(qū)

“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃青杠片區(qū)實(shí)施情況主要以解決城郊結(jié)合部的居民飲用水為目標(biāo)，主要建成香水、林角民委居民飲用水管道安裝25000m，拓展供水人口1000余戶。

（五）舟白片區(qū)

舟白片區(qū)內(nèi)輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)約5212 m，主管管徑為DN400和DN315，輸配水管網(wǎng)管材均為HDPE管。

舟白水廠二期工程在小南海水庫(kù)輸水南干渠一期工程取水室安裝取水管（中心線高程為638.8m），并安裝手動(dòng)蝶閥作為控制和流量調(diào)節(jié)閥，閥后安裝鋪設(shè)給水管，重力輸水至凈化廠內(nèi)，與一期鋪設(shè)的管道并聯(lián)供水。

（六）其他項(xiàng)目

1.城周高地供水拓展及自來水送水下鄉(xiāng)工程

“十三五”期間，城周高地供水市場(chǎng)拓展項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。除已建成的譚家灣、跑馬山，桃子壩城周高地加壓泵站外，新建環(huán)山路、黑山、迎賓大道、正陽(yáng)山四個(gè)片區(qū)城周高地加壓泵站，解決和拓展了城周高地約2萬(wàn)余人飲水問題，城區(qū)供水普及率大幅提升。

自來水送水下鄉(xiāng)工程取得新突破，建成老城片區(qū)城西迎賓大道供水管，供水市場(chǎng)向西拓展1k平方米，建成馮家中壩供水管，供水市場(chǎng)向南拓展1 k平方米；延伸城南香水、林角和正陽(yáng)積富居委自來水管?！笆濉逼陂g實(shí)施的自來水送水下鄉(xiāng)工程解決城郊結(jié)合部5000余人生活用水。

2.城區(qū)居民用水“一戶一表”改造

城區(qū)居民用水“一戶一表”改造工作基本結(jié)束，至規(guī)劃基準(zhǔn)年，合計(jì)完成城區(qū)有改造意愿的老舊小區(qū)居民用水“一戶一表”改造25880戶，改造并接收住宅二次加壓供水系統(tǒng)25套。全部順利實(shí)現(xiàn)移交管理，抄表到戶，抄表到戶率提高到60％。

3.城市供水遠(yuǎn)程調(diào)度及監(jiān)控ＳＣＡＤＡ系統(tǒng)建設(shè)

“十三五”期間，建成城市供水ＳＣＡＤＡ調(diào)度系統(tǒng)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，建成調(diào)度供水中控大廳，安裝管網(wǎng)測(cè)控終端15個(gè)、新建加壓泵站測(cè)控站6個(gè)、新建水廠測(cè)控站2個(gè)，初步搭建智慧水務(wù)子系統(tǒng)。

四、主要供水規(guī)劃指標(biāo)完成情況

《重慶市黔江城區(qū)給水工程專項(xiàng)規(guī)劃》（2013－2020），規(guī)劃區(qū)內(nèi)（2020年）需水量16.0萬(wàn)m3/d，但實(shí)際發(fā)展情況較前期規(guī)劃差距較大，2019年現(xiàn)狀需水量?jī)H7.18萬(wàn)m3?！笆濉逼陂g，雖然城市發(fā)展放緩，宏觀經(jīng)濟(jì)下行，但從2016年以來供水?dāng)?shù)據(jù)分析，城區(qū)供水量仍以4％－7％增長(zhǎng)，主要水量情況：

表 2016～2019年實(shí)際供水量增長(zhǎng)率

第四章 水量預(yù)測(cè)

一、預(yù)測(cè)方法

城市用水量一般有四種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)：

（一）人均綜合指標(biāo)法

（二）單位建設(shè)用地綜合指標(biāo)法

（三）單位分項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)法

（四）趨勢(shì)外推法

本次規(guī)劃由于現(xiàn)有的人口、建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)分布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均無(wú)法細(xì)分到各個(gè)片區(qū)中，所以主要通過對(duì)近幾年供水量數(shù)據(jù)分析，計(jì)算出規(guī)劃年用水量，同時(shí)利用現(xiàn)有的資料中對(duì)未來2025年及2035年人口和城市建設(shè)面積數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)，來印證水量預(yù)測(cè)結(jié)果的合理性。

二、主要參數(shù)確定

（一）預(yù)測(cè)人口及城市建設(shè)面積

2020年全區(qū)戶籍人口55.56萬(wàn)人。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查，2020年全區(qū)常住人口48.7281萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)常住人口28.8462萬(wàn)人。常住人口城鎮(zhèn)化率59.2％。人口仍然呈現(xiàn)凈流出，但遷出的人口總量在逐年減少。

根據(jù)黔江區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)及《重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，2020年黔江區(qū)現(xiàn)狀中心城鎮(zhèn)人口28.8462萬(wàn)人，預(yù)測(cè)未來2025年中心城區(qū)城市人口30萬(wàn)人；未來2035年中心城區(qū)城市人口50萬(wàn)人；2019年黔江區(qū)現(xiàn)狀城市建設(shè)用地為18.89平方公里，預(yù)測(cè)2025年城市建設(shè)用地規(guī)模為30平方公里，2035年城市建設(shè)用地規(guī)模為50平方公里。

表 4－1黔江區(qū)近年人口情況統(tǒng)計(jì)表（單位：萬(wàn)人）

從2010年到2020年，戶籍人口總量增加1.96萬(wàn)人；年均增長(zhǎng)0.196萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率3.61‰，各年增長(zhǎng)率的平均值為3.66‰。從2010年到2020年，常住人口總量增加4.23萬(wàn)人；年均增長(zhǎng)0.423萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率9.51‰（略高于重慶市8.9‰ ），各年增長(zhǎng)率的平均值為9.14‰。2010－2020年間城鎮(zhèn)常住人口總量增加11.45萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)1.145萬(wàn)人，年均增速6.58％（高于渝東南3.65％），各年增長(zhǎng)率的平均值為5.23％。從城鎮(zhèn)化率的情況來看，黔江區(qū)的城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)化率總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)潛力大。

利用綜合增長(zhǎng)率法，考慮黔江區(qū)處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城區(qū)用地拓展等人口吸引，前期城鎮(zhèn)人口增幅較大，增長(zhǎng)到一定階段后放緩。取2020－2030年均增速5％左右，2030－2035年均增速減緩為4％；未來2035年城鎮(zhèn)常住人口50.6萬(wàn)人，中心城區(qū)城市人口45.2萬(wàn)人。

（二）城市單位人口綜合用水指標(biāo)

參考《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282－2016）中城市單位人口綜合用水量指標(biāo)，本次規(guī)劃取用指標(biāo)范圍為300～400升/人·日。

表4－2 城市單位人口綜合用水指標(biāo)參考表

（三）單位建設(shè)用地用水指標(biāo)

根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282－2016的規(guī)定，黔江區(qū)屬于三區(qū)中等城市，參考該指標(biāo)，本次規(guī)劃取用城市單位用地綜合用水量指標(biāo)范圍為0.3～0.6萬(wàn)m3/ k平方米.d。

表4－3城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)

單位：萬(wàn)m3/k平方米·d

注：本表指標(biāo)已包括管網(wǎng)漏失水量。

三、水量預(yù)測(cè)

（一）趨勢(shì)外推法

表4－4 2016—2019年城市供水量統(tǒng)計(jì)單位：萬(wàn)m3

通過計(jì)算，可以得出：

表4－5規(guī)劃水量預(yù)測(cè)表單位：萬(wàn)m3

（二）城市人口綜合指標(biāo)法

預(yù)測(cè)用水量＝服務(wù)人口×人均綜合最高日用水量指標(biāo)。

參考《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282－2016）中城市單位人口綜合用水量指標(biāo)，本次規(guī)劃取用指標(biāo)范圍為300～400升/人·日。

表4－6 城市單位人口綜合用水指標(biāo)參考表

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中內(nèi)容，預(yù)測(cè)未來2025年中心城區(qū)城市人口30萬(wàn)人；未來2035年常住城鎮(zhèn)人口50萬(wàn)人。

通過城市人口綜合指標(biāo)法預(yù)測(cè)用水量在2025年為9～12萬(wàn)m3/ d；在2035年為15～20萬(wàn)m3/ d。

（三）城市建設(shè)用地綜合指標(biāo)法

表4－7城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)

單位：萬(wàn)m3/k平方米·d

注：本表指標(biāo)已包括管網(wǎng)漏失水量。

根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282－2016的規(guī)定， 其中黔江區(qū)屬于三區(qū)中等城市，參考該指標(biāo)，本次規(guī)劃取用城市單位用地綜合用水量指標(biāo)范圍為0.3～0.6萬(wàn)m3/ k平方米.d。

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中預(yù)測(cè)內(nèi)容，黔江區(qū)在未來2025年城市建設(shè)面積達(dá)到30平方公里；2035年城市建設(shè)面積達(dá)到50平方公里。

通過城市建設(shè)用地綜合指標(biāo)法預(yù)測(cè)用水量在2025年為9～18萬(wàn)m3/d；在2035年為15～30萬(wàn)m3/d。

（四）規(guī)劃需水量確定

表4－8規(guī)劃需水量預(yù)測(cè)值比較表???? 單位：萬(wàn)m3/d

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，采用趨勢(shì)外推法利用實(shí)際供水量推測(cè)出的需要量預(yù)測(cè)值，滿足單位人口綜合指標(biāo)法及單位建設(shè)用地指標(biāo)法計(jì)算出來的需水量區(qū)間值，所以綜合考慮，利用供水量變化趨勢(shì)計(jì)算出的需水量預(yù)測(cè)值基本合理，本次規(guī)劃需水量預(yù)測(cè)值取用2025年為11萬(wàn)m3/d，2035年為19萬(wàn)m3/d。

（五）供水能力分析

供水能力分析詳見下表：

表4－9??現(xiàn)狀供水能力分析表??????單位：萬(wàn)m3/d

黔江區(qū)城市區(qū)域供水互聯(lián)互通現(xiàn)狀，白家灣水廠與三元宮水廠聯(lián)網(wǎng)向老城片區(qū)供水；正陽(yáng)水廠是正陽(yáng)、馮家、青杠片區(qū)的次供水廠，同時(shí)，通過供水管道與老城管道聯(lián)網(wǎng)，可以實(shí)行城市四片區(qū)3座水廠聯(lián)網(wǎng)供水，互為補(bǔ)充，供水能力達(dá)到8萬(wàn)m3/d。根據(jù)表4－8中2025年規(guī)劃需水量來看，老城、正陽(yáng)、馮家、青杠片區(qū)現(xiàn)有供水能力無(wú)法滿足2025年規(guī)劃需水量，需要在2020－2025年通過工程措施提升供水能力，且展望2035年供水能力與需水量差距較大，遠(yuǎn)期需要建設(shè)或改擴(kuò)建一批供水工程以提高供水能力，保障未來用水需求。

舟白片區(qū)現(xiàn)有供水能力為2萬(wàn)m3/d，高于2025年規(guī)劃需水量，近期2025年不用考慮新建供水工程。展望2035年需水量達(dá)到2.75萬(wàn)m3/d，需要在2025－2035年采取工程措施提高供水能力，保障未來用水需求。

蓬東鄉(xiāng)現(xiàn)有麻田壩水廠供水能力為0.1萬(wàn)m3/d，能夠滿足現(xiàn)狀需水量，但因?yàn)槲磥砼顤|鄉(xiāng)部分區(qū)域?qū)⒓{入中心城區(qū)建設(shè)范圍，納入?yún)^(qū)域緊鄰正陽(yáng)片區(qū)，按中心城區(qū)用水標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)，需水量已經(jīng)遠(yuǎn)超出麻田壩現(xiàn)狀供水能力，為滿足標(biāo)準(zhǔn)化智慧化城市供水要求，考慮通過城區(qū)供水管網(wǎng)延伸將納入中心城區(qū)的蓬東片區(qū)供水由正陽(yáng)水廠作為主要供水來源，現(xiàn)狀的麻田壩水廠仍作為蓬東鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水來源。

第五章 城市供水水源

一、現(xiàn)狀水源

黔江區(qū)內(nèi)主要河流有阿蓬江及其支流黔江河、郁江支流和諸佛江支流；全區(qū)的中小型水庫(kù)主要有小南海水庫(kù)，洞塘水庫(kù)，城北水庫(kù)、太極水庫(kù)以及正在建設(shè)的瓦窯堡水庫(kù)。

（一）阿蓬江

阿蓬江，發(fā)源于湖北利川縣境，流經(jīng)區(qū)境約90km，流域面積1583k平方米，占全區(qū)轄區(qū)面積的60％。

（二）黔江河

黔江河，源出八面山麓的冊(cè)山鄉(xiāng)山王廟，流經(jīng)縣城上沙壩，合大木溪水，至舟白入阿篷江。流域面積167k平方米，主河道長(zhǎng)25 km，落差253m，平均流量3.40m3/s。

（三）小南海水庫(kù)

小南海水庫(kù)地處渝鄂交界之地，距黔江城32km，水庫(kù)總庫(kù)容8080萬(wàn)m3。多年平均徑流量2.08 m3/s；多年平均徑流總量6560萬(wàn)m3。

（四）洞塘水庫(kù)

洞塘水庫(kù)位于黔江區(qū)城西街道洞塘內(nèi)?？値?kù)容1210萬(wàn)m3，年可供水量為1548萬(wàn)m3。

（五）城北水庫(kù)

城北水庫(kù)位于距黔江城區(qū)3.5km的城東街道辦事處高澗居委，總庫(kù)容674萬(wàn)m3。目前每年供水量約400－500萬(wàn)m3。

（六）太極水庫(kù)

太極水庫(kù)是黔江區(qū)2017年建成的又一座中型水庫(kù)。水庫(kù)總庫(kù)容3170萬(wàn)m3，興利調(diào)節(jié)庫(kù)容2836萬(wàn)m3。

（七）瓦窯堡水庫(kù)（在建）

在建的瓦窯堡水庫(kù)是黔江區(qū)又一座列入《西南五省骨干水源工程規(guī)劃》的水源建設(shè)項(xiàng)目，位于阿蓬江一級(jí)支流湘子江（又名沿溪河）中段城南街道辦事處香水居委一組瓦窯堡（小地名）處，距黔江城區(qū)11km，距青杠園區(qū)僅1km。瓦窯堡水庫(kù)總庫(kù)容631.0萬(wàn)m3，水庫(kù)年可供水量約1195萬(wàn)m3，將能有效提高青杠工業(yè)園區(qū)的供水保障能力。

二、供水水源選擇

（一）白家灣水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模3.0萬(wàn)m3/d）

白家灣水廠現(xiàn)狀及規(guī)劃以洞塘水庫(kù)為水源。洞塘水庫(kù)總庫(kù)容1210萬(wàn)m3，年可供水量為1548萬(wàn)m3，白家灣水廠年供水量約1100萬(wàn)m3，能滿足白家灣水廠源水供應(yīng)和渠道沿線人畜飲水。

（二）三元宮水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模3.0萬(wàn)m3/d，規(guī)劃終期制水規(guī)模5.0萬(wàn)m3/d）

三元宮水廠現(xiàn)狀水源以小南海水庫(kù)為主，城北水庫(kù)補(bǔ)充調(diào)節(jié)。規(guī)劃期終制水規(guī)模5.0萬(wàn)m3/d，規(guī)劃以小南海、城北兩座水庫(kù)為水源地。

（三）正陽(yáng)水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d，規(guī)劃近期制水規(guī)模4.0萬(wàn)m3/d，終期制水規(guī)模6.0萬(wàn)m3/d）

正陽(yáng)水廠現(xiàn)狀水源為小南海水庫(kù)。規(guī)劃期終期制水規(guī)模6.0萬(wàn)m3/d，仍然以小南海水庫(kù)為水源。

目前小南海水庫(kù)至正陽(yáng)水廠源水渠道已按正陽(yáng)水廠終期規(guī)模6萬(wàn)m3/d建設(shè)，能滿足源水供應(yīng)需求。

（四）青杠水廠（在建，規(guī)劃近期開工，終期制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d）

供水水源：主要水源為太極水庫(kù)，補(bǔ)充水源為瓦窯堡水庫(kù)。

（五）舟白水廠（現(xiàn)狀制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d，規(guī)劃終期制水規(guī)模4.0萬(wàn)m3/d）

供水水源為小南海水庫(kù)水，通過封閉式渠道引水，渠道長(zhǎng)度約26公里。2015年建成二期（擴(kuò)建）1.5萬(wàn)噸/日制水配套設(shè)施，采用出廠加壓供水模式，總供水規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)噸/日，舟白水廠終期規(guī)模將達(dá)到4.0萬(wàn)噸/日，是舟白片區(qū)的供水水廠。

各水廠源水供需平衡見下表：

表5－1 水源供水供需平衡表??????????單位：萬(wàn)m3/d

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，水源均能滿足源水供水需求。

三、應(yīng)急備用水源規(guī)劃

（一）源水多源互補(bǔ)，多點(diǎn)布置工程規(guī)劃

1.白家灣水廠應(yīng)急水源規(guī)劃。對(duì)白家灣水廠在洞塘水庫(kù)的源水取水口進(jìn)行改造；在鄔陽(yáng)橋接城北水庫(kù)輸水管道，并新建提水加壓泵站1座。需新增用地1畝。

2.舟白水廠應(yīng)急水源規(guī)劃。在城北水庫(kù)供往三元宮水廠取水位置，安裝輸水管道約1公里，新建提水加壓泵站1座。需新增用地1畝。

（二）保障水質(zhì)水量，源水取水工程規(guī)劃

1.小南海水庫(kù)取水口改造。在小南海水庫(kù)取水點(diǎn)，通過新建分層取水進(jìn)水口，根據(jù)季節(jié)不同，取用更好的水層，保障供水質(zhì)量。

2.麻田壩水廠取水許可提升。本次擴(kuò)建工程主要進(jìn)行供區(qū)管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)，其中，洋海湖和華澗溝取水口的取水管網(wǎng)不進(jìn)行更換，增大紅尾泉取水口取水管網(wǎng)管徑和供水管網(wǎng)管徑；在原水進(jìn)水口增加管道用以向供區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輸送生產(chǎn)用水。

四、取水工程規(guī)劃

表5－2 取水工程規(guī)劃一覽表

五、水源保護(hù)措施

（一）水源地保護(hù)范圍

黔江區(qū)水源地保護(hù)范圍為：

一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水口半徑300米范圍內(nèi)的水域和取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域；

二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外的所有水庫(kù)水域面積，陸域范圍為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)（一級(jí)保護(hù)區(qū)除外）及入庫(kù)河流上溯3000米的匯水區(qū)域；

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的匯水區(qū)域。

（二）保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定（GB3838－2002）：

1. 一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地面水Ⅱ類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2. 二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的地面水Ⅲ類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3. 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)按國(guó)家規(guī)定的地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)控制。

（三）水源地保護(hù)措施

1.地面水飲用水水源保護(hù)措施

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

（1）禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

（2）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

（3）運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

（4）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

（5）應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置飲用水水源地保護(hù)標(biāo)志。

2.地面水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)措施

地面水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

（1）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（2）禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

（3）不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；

（4）禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

（5）禁止設(shè)置油庫(kù)；

（6）禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

（7）禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

3.地面水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)措施

地面水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）不得新建擴(kuò)建嚴(yán)重污染水域的建設(shè)項(xiàng)目，改建和技術(shù)改造項(xiàng)目必須削減污染物排放量。

（2）已有的排污口必須削減污染物排放總量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合地面水Ⅲ類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（3）嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。

4.水源地保護(hù)措施

為加強(qiáng)所轄水庫(kù)水源地保護(hù)，建議采取如下措施：

（1）采取全天候巡查。水庫(kù)管理人員實(shí)行錯(cuò)時(shí)交叉巡查方式，晝夜巡查，有效控制外來車輛和人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

（2）水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，除了按照要求每月進(jìn)行1次11項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測(cè)外，在每年的4－6月份在水草生長(zhǎng)旺季進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，實(shí)行重點(diǎn)、定位跟蹤監(jiān)測(cè)。

（3）采取生物治理。根據(jù)水庫(kù)水質(zhì)情況，合理放養(yǎng)投放草食性魚苗，提升水庫(kù)生物多樣性，可以有效地控制水草繁殖，pH值、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧等都可以得到控制，有效防止草型富營(yíng)養(yǎng)化和藻型富營(yíng)養(yǎng)化。

（4）采取動(dòng)態(tài)流動(dòng)方法保護(hù)水質(zhì)。在豐水期時(shí)，根據(jù)雨量情況，每年對(duì)各水庫(kù)進(jìn)行一次排放。

第六章 水廠規(guī)劃

一、水廠規(guī)劃規(guī)模及實(shí)施時(shí)序

（一）新建/改擴(kuò)建水廠

1.新建青杠水廠（2022－2025年）。新建青杠水廠供水規(guī)模2.0萬(wàn)噸/日。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建水處理構(gòu)（建）筑物，綜合樓等附屬建筑物；新建配水管道和至青杠工業(yè)園區(qū)輸水管道等。

2.正陽(yáng)水廠二期（2025－2026年）。正陽(yáng)水廠二期擴(kuò)建供水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建網(wǎng)格絮凝－斜管沉淀池、清水池、反沖洗濾池－反沖洗泵房、廢水回收水池、排泥水池、重力式濃縮水池、污泥脫水機(jī)房等。

3.正陽(yáng)水廠三期（2028－2029年）。正陽(yáng)水廠三期擴(kuò)建供水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d。常規(guī)處理工藝，規(guī)劃新建網(wǎng)格絮凝－斜管沉淀池、反沖洗濾池－反沖洗泵房等；對(duì)正陽(yáng)水廠出廠水管進(jìn)行改造。

4.老城區(qū)三元宮閑置流程改造（2030－2031年）。對(duì)三元宮水廠閑置一流程進(jìn)行改造，擴(kuò)容新增供水規(guī)模2萬(wàn)m3/d。常規(guī)處理工藝，主要新建網(wǎng)格反應(yīng)池、斜管沉淀池、無(wú)閥濾池、清水池、加藥間、加氯間等水處理構(gòu)（建）筑物，綜合樓、機(jī)修間、車庫(kù)等附屬建筑物。

5.舟白水廠提標(biāo)升級(jí)改造（2028－2029）。據(jù)預(yù)測(cè)用水規(guī)模提高，舟白片區(qū)在2029年城市需水量突破2萬(wàn)m3/d，舟白水廠現(xiàn)有制水規(guī)模2萬(wàn)m3/d將不能滿足2029年的用水需求，為保障2029年城區(qū)用水需求，需在2028年啟動(dòng)舟白水廠提標(biāo)升級(jí)改造，新增制水規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d。

（二）水廠技術(shù)改造

1.三元宮水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)（2021—2022年）。三元宮水廠按舊標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，無(wú)泥沙處理工藝。為應(yīng)對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，近期新增泥沙處理系統(tǒng)，按5萬(wàn)m3/d制水能力處理廢水能力進(jìn)行建設(shè)，主要設(shè)施包括泥水調(diào)節(jié)池、回收水池、濃縮池及污泥脫水間。泥沙處理系統(tǒng)用地已預(yù)留，滿足用地需求。

2.白家灣水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)（2021—2022年）。白家灣水廠按舊標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，無(wú)泥沙處理工藝。為應(yīng)對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，近期新增泥沙處理系統(tǒng)，按3萬(wàn)m3/d制水能力處理廢水能力進(jìn)行建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容及設(shè)施包括濃縮池及污泥脫水間。泥沙處理系統(tǒng)用地已預(yù)留，滿足用地需求。

3.白家灣提標(biāo)升級(jí)改造（2022－2025年）。一是規(guī)劃建設(shè)深度處理工藝，臭氧接觸池、炭濾池及臭氧發(fā)生間等深度處理設(shè)施；二是現(xiàn)狀水廠自動(dòng)化程度較低，根據(jù)水廠的處理工藝增加相應(yīng)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，提高廠區(qū)的自動(dòng)化程度。

表6－1 水廠規(guī)模表

二、水廠廠址規(guī)劃及用地情況

近期規(guī)劃新建青杠水廠擬選址位于城南街道的瓦窯堡水庫(kù)外。建設(shè)用地控規(guī)調(diào)整工作已啟動(dòng)，水廠擬新增用地約20畝，建設(shè)用地性質(zhì)為特殊用地。

正陽(yáng)水廠近期規(guī)劃年擴(kuò)建在現(xiàn)廠址預(yù)留地建設(shè)，不需新增用地。

三元宮水廠遠(yuǎn)景規(guī)劃閑置一流程改造在廠區(qū)預(yù)留地建設(shè)，不需新增用地。

近期規(guī)劃實(shí)施的三元宮、白家灣水廠泥沙處理系統(tǒng)建設(shè)均在廠區(qū)預(yù)留地建設(shè)，不需新增用地。

遠(yuǎn)景規(guī)劃白家灣水廠提標(biāo)升級(jí)改造深度處理工藝用地可在水廠棄渣場(chǎng)內(nèi)實(shí)施，為已征地。

舟白水廠已規(guī)劃紅線擬征地范圍。

表6－2 水廠規(guī)模表

三、水廠處理工藝

（一）近期水廠處理工藝

近期新建青杠水廠，由于新建青杠水廠采用太極水庫(kù)作為取水水源，泥沙含量少，水質(zhì)較好，因此青杠水廠擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫(kù)水藻類滋生對(duì)工藝的影響，所以需要增加前加氯措施，即：

（二）遠(yuǎn)期展望水廠處理工藝

遠(yuǎn)期擴(kuò)建正陽(yáng)水廠，由于正陽(yáng)水廠采用小南海水庫(kù)作為水源，水質(zhì)較好，擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫(kù)水藻類滋生對(duì)工藝的影響，所以需要增加前加氯措施。

遠(yuǎn)期三元宮水廠閑置一流程改造與正陽(yáng)水廠一樣是小南海水庫(kù)作為水源，水質(zhì)較好，擬采用常規(guī)凈水工藝，但是需要考慮到水庫(kù)水藻類滋生對(duì)工藝的影響，所以需要增加前加氯措施。

遠(yuǎn)期白家灣水廠技術(shù)改造：擬建工藝為重力無(wú)閥濾池，制水工藝原水→混凝→沉淀→過濾→消毒→清水池→輸配水管網(wǎng)。即原水－投加凈水劑－網(wǎng)格池反應(yīng)－條形池、斜管池繁花沉降－表層水濾池過濾－投加消毒劑－清水池－向城區(qū)供水。水廠消毒方式：采用液氯消毒，后加氯方式。

由于洞塘水庫(kù)源水易發(fā)生季節(jié)性水質(zhì)變化，水廠常規(guī)工藝難以滿足，并且需要考慮到洞塘水庫(kù)受到輕微污染和藻類生長(zhǎng)的影響，故需要增加深度處理工藝，即：

四、水廠尾泥處置規(guī)劃

水廠污泥主要來自沉淀池排泥水和濾池的反沖洗水，排泥水處理和污泥處置日益引起關(guān)注。由于黔江原水水質(zhì)較好，現(xiàn)狀和規(guī)劃的水廠污泥處理采用絮凝沉淀池排泥水和濾池反沖洗廢水分別處理的工藝。濾池反沖洗廢水經(jīng)回收水池調(diào)節(jié)后用潛水泵輸往配水井，進(jìn)行回收利用，絮凝沉淀池經(jīng)排泥池調(diào)節(jié)后，采用潛水泵輸送至濃縮池處理，濃縮池上清液排放，濃縮污泥進(jìn)入脫水車間處理，脫水濾液進(jìn)入排泥池進(jìn)行再處理。目前國(guó)內(nèi)外水廠一般采用送往指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋的方法。

表6－3??規(guī)劃水廠污泥處置一覽表

本次規(guī)劃在三元宮、白家灣水廠新建廢水脫泥處理系統(tǒng)，提高水廠尾泥處置能力。

第七章 輸配水系統(tǒng)規(guī)劃

一、壓泵站規(guī)劃

（一）姚家堡片區(qū)加壓供水工程（2021—2022年，2030－2031）

新建供水加壓站一座，近期規(guī)模5000噸/天，主要新建構(gòu)建筑物包括加壓泵房、綜合樓管理樓、機(jī)修車間等，總建筑面積2579.8平方米，近期新建配套供水管網(wǎng)約6.2km；遠(yuǎn)期擴(kuò)建規(guī)模5000噸/天，達(dá)到10000噸/天，遠(yuǎn)期新建配套供水管網(wǎng)約2.5km。

（二）南青路二次加壓供水工程（2022－2023年）

在老城片區(qū)南溝新建加壓泵房一座，近期規(guī)模0.5萬(wàn)m3/d，預(yù)留遠(yuǎn)期規(guī)模1.0萬(wàn)m3/d。新建1000m3調(diào)節(jié)水池兩座；新建綜合管理房一座；新建輸配水管網(wǎng)約6km。

（三）南青路（青杠）加壓泵站（2022－2023年）

在青杠片區(qū)南溝新建加壓泵房一座，規(guī)劃規(guī)模1.0萬(wàn)m3/d。新建1000m3調(diào)節(jié)水池一座；新建綜合管理房一座。

表7－2 規(guī)劃年加壓泵站用地一覽表

表7－3 規(guī)劃調(diào)節(jié)池用地一覽表

二、管網(wǎng)規(guī)劃

（一）新建管網(wǎng)規(guī)劃

根據(jù)城市發(fā)展，城區(qū)范圍擴(kuò)大，需要新建管網(wǎng)保障擴(kuò)展區(qū)域供水，具體開展位置如下：

1. 老城片區(qū)，以保障老城與青杠、老城與正陽(yáng)新城供水逐步形成四片區(qū)大環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。新建南青路（南溝）加壓泵站向青杠片區(qū)輸水的配套供水管網(wǎng)和南青路（青杠）加壓泵站向正陽(yáng)片區(qū)供水的聯(lián)網(wǎng)管道。

2. 正陽(yáng)片區(qū)，以保障正陽(yáng)新城供水逐步形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，隨城市道路路網(wǎng)同步完善連接管網(wǎng)。新建金龍路下段、園區(qū)路北段、武陵大道西側(cè)、城市大峽谷景區(qū)配套項(xiàng)目區(qū)、黃沙壩的供水管網(wǎng)。

3. 青杠片區(qū)，以保障青杠水廠投用同步建設(shè)出廠水管道。新建青杠水廠出廠水配套管道、南青路（青杠）供水管網(wǎng)。

4. 馮家片區(qū)，解決馮家片區(qū)供水安全，提高供水穩(wěn)定可靠性。沿國(guó)道319線建設(shè)應(yīng)急備用管道。

5. 舟白片區(qū)，城區(qū)供水管網(wǎng)暫無(wú)新建需求。

6.蓬東片區(qū)，將未來規(guī)劃的城區(qū)擴(kuò)展范圍納入中心城區(qū)供水系統(tǒng)，解決未來蓬東片區(qū)供水安全，提高供水穩(wěn)定可靠性。新建蔬毛坪、玉泉村、玉泉村－團(tuán)結(jié)村、團(tuán)結(jié)村－麻田村、團(tuán)結(jié)村－和平村道路沿線管網(wǎng)。

表7－4 新建管網(wǎng)一覽表???????? 單位：m

（二）老舊管網(wǎng)改造

1.城區(qū)老舊劣質(zhì)供水管網(wǎng)改造

城區(qū)老舊管網(wǎng)改造，約65.3千米。

2.正陽(yáng)水廠出廠水管改造

正陽(yáng)水廠出廠水管道為原簡(jiǎn)易流程鋪設(shè)的DN400PE管，輸水能力受限。按正陽(yáng)水廠最終制水規(guī)模6.0萬(wàn)m3/d實(shí)施改造。

表7－5 老舊管網(wǎng)改造一覽表???????? 單位：m

（三）“一戶一表”老舊小區(qū)配套供水設(shè)施實(shí)施改造

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、用戶自愿”的原則，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)行總表計(jì)量管理的城市居民用水“一戶一表”改造。在已完成改造情況下，剩余14232萬(wàn)余戶在居民和自愿的前提下，分兩批次，力爭(zhēng)在2023年前全面完成轄區(qū)城市居民用水“一戶一表”改造任務(wù)。

三、管材選擇建議

鑒于供水管網(wǎng)工作壓力較大的特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖褂媒?jīng)驗(yàn)，在本規(guī)劃中考慮：工作壓力較大的線路或地質(zhì)情況復(fù)雜的地段采用鋼管；工作壓力較小的線路且較直地段采用非金屬管道。為了保證管道質(zhì)量及使用年限，本規(guī)劃建議DN400及以下管道采用焊接鋼管，DN400以上管道采用球墨鑄鐵管，DN150及以下采用塑料管。

第八章 應(yīng)急保障規(guī)劃

一、水源應(yīng)急保障規(guī)劃

（一）為保證城市安全供水，區(qū)級(jí)相關(guān)部門從流域管理的角度，各司其職，各盡其責(zé)。

（二）供水企業(yè)建立定期水源巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)異常，及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門共同查找原因；

（三）供水主管部門牽頭，加強(qiáng)協(xié)作，建立信息共享機(jī)制。建立上、下游供水企業(yè)的聯(lián)系制度，及時(shí)了解上游水情、水質(zhì)的變化情況，提前制定預(yù)案加以解決。

（四）飲用水源地保護(hù)。在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志，并以區(qū)政府名義設(shè)立告示牌，由政府行文發(fā)布公告和司法機(jī)關(guān)立法，提出水源衛(wèi)生防護(hù)帶水質(zhì)保護(hù)要求和法規(guī)，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

二、水廠應(yīng)急保障規(guī)劃

（一）供水水質(zhì)應(yīng)急保障體系

1.建立以“質(zhì)量”為關(guān)注點(diǎn)的企業(yè)文化

2.不斷完善供水水質(zhì)管理體系，保障供水優(yōu)質(zhì)安全

（二）供電應(yīng)急保障體系

由于黔江城區(qū)特殊的地理特征，城周高地多級(jí)泵站供水是黔江主要的供水方式，因此，確保供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行是保證安全平穩(wěn)供水的前提。

1.將供水企業(yè)用電列為一級(jí)負(fù)荷，以保障持續(xù)穩(wěn)定供電，并控制電壓波動(dòng)范圍；

2.各加壓站配置備用電源。

（三）供水設(shè)施應(yīng)急保障體系

1.針對(duì)目前黔江區(qū)供水現(xiàn)狀分析中所存在的問題，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。分別對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)值的系統(tǒng)和設(shè)備、設(shè)施提出改進(jìn)措施并加以實(shí)施；

2.近期配置EAM（設(shè)備管理系統(tǒng)），定期對(duì)水廠和管網(wǎng)資產(chǎn)的效能和狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定科學(xué)的年度資本性支出更新及改造計(jì)劃；

3.推廣應(yīng)用水廠相關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備；

4.在水廠及其他重要生產(chǎn)區(qū)域采用CCTV監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)立風(fēng)向標(biāo)及緊急事件報(bào)警系統(tǒng)，提高安全保衛(wèi)措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)破壞事件的發(fā)生；

5.進(jìn)一步提高三元宮、白家灣兩座老舊水廠供水系統(tǒng)智能化水平，對(duì)投藥、消毒、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面智能控制。

三、應(yīng)急管理規(guī)劃

（一）城市供水服務(wù)管理

1.在政府供水、規(guī)劃、建設(shè)主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，加大城市老舊管網(wǎng)改造力度，降低爆管率和漏失率，提高供水水質(zhì)；

2.建立管網(wǎng)GIS地理信息系統(tǒng)和供水系統(tǒng)水力數(shù)學(xué)模型，對(duì)管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，日常管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度及搶修提供科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)；

3.整合供水企業(yè)內(nèi)各部門的信息，建立客戶服務(wù)中心和用戶報(bào)裝系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話對(duì)外的服務(wù)承諾。用戶可以通過電話撥入、手機(jī)撥入、傳真接入、計(jì)算機(jī)及modem撥號(hào)連接和Internet訪問等多種方式進(jìn)入客戶服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)用戶網(wǎng)上繳費(fèi)、信息查詢和報(bào)裝，為用戶獲取各種信息咨詢和信息服務(wù)。

4.加快“一戶一表”改造及智能水表的推廣使用，提高服務(wù)水平，降低用戶投訴率；

5.加強(qiáng)管網(wǎng)的定期維護(hù)，對(duì)管網(wǎng)中的消火栓及枝狀末端管，定期進(jìn)行沖排以保證管網(wǎng)水質(zhì)。

6.建立管網(wǎng)壓力、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，優(yōu)化水廠生產(chǎn)調(diào)度，縮短供水安全保障體系響應(yīng)時(shí)間。

（二）城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處理

在城市供水中，可能遇到種種突發(fā)事件，包括城市水源或供水水質(zhì)遭受污染、地震等自然災(zāi)害造成供水設(shè)備損毀、供水設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故；城市主要輸配水管網(wǎng)發(fā)生重大事故、供水調(diào)度及自控系統(tǒng)遭受破壞、戰(zhàn)爭(zhēng)及恐怖活動(dòng)破壞等。針對(duì)以上突發(fā)事件，編制和完善城市供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)針對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行培訓(xùn)、演練和執(zhí)行。

第九章 城市節(jié)水規(guī)劃

一、節(jié)約用水措施

（一）形成完整的給水系統(tǒng)，擴(kuò)大供水范圍，提高供水質(zhì)量，在保障供水需求的前提下，積極開展節(jié)約用水工作；

（二）堅(jiān)持“三同時(shí)、四到位”的原則，建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；取水單位必須做到用水計(jì)劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位，管理制度到位；

（三）強(qiáng)化取水許可制度，建立建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和用水、節(jié)水評(píng)估制度。

（四）加大國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，制定并推行節(jié)約型用水器具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（五）加大城市供水管網(wǎng)改造力度，提高管網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理水平和手段，降低管道漏失率，其值控制在10％以內(nèi)；

（六）努力改造現(xiàn)有工業(yè)的工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)率，對(duì)引入新工藝的工業(yè)用水重復(fù)率進(jìn)行嚴(yán)格控制；

（七）積極開展居民生活用水節(jié)水工作，采用節(jié)水型用水設(shè)備及衛(wèi)生潔具；

（八）應(yīng)用價(jià)格規(guī)律推動(dòng)節(jié)約用水工作，在條件允許的情況下逐漸提高水價(jià)。

二、再生水利用規(guī)劃

從管理體制上，要加強(qiáng)立法工作，創(chuàng)建中水回用的法治環(huán)境，推動(dòng)投資以及運(yùn)營(yíng)體制向多元化和企業(yè)化轉(zhuǎn)變，要對(duì)中水明確定價(jià)，保證合理的投資回報(bào)和運(yùn)營(yíng)收益，建立中水交易制度，擴(kuò)大中水的使用范圍；

從規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，要將中水回用納入城市水資源綜合規(guī)劃，要求新建中水工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，要重視水量平衡，提高中水設(shè)施的利用率，要規(guī)范中水處理技術(shù)，推廣高效、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用工藝，防止中水處理站自身的二次污染問題，中水回用應(yīng)考慮循序用水，優(yōu)水優(yōu)用；

在運(yùn)行監(jiān)管上，要建立和完善對(duì)中水回用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管政策，設(shè)立具有健全職能的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開展中水回用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使中水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更具科學(xué)性和可操作性；

在公眾參與上，要加大中水回用的宣傳力度，提高公眾認(rèn)知和接受水平，尊重公眾知情權(quán)，消除公眾使用顧慮，發(fā)展中介組織，做好社會(huì)監(jiān)督。

三、管網(wǎng)漏損控制

（一）減少管網(wǎng)漏損

1.改進(jìn)出廠水計(jì)量設(shè)備，提高計(jì)量精度。

2.加強(qiáng)水表管理，實(shí)行水表首檢、強(qiáng)檢及整表校驗(yàn)制度。

3.完善公共用水管理制度、杜絕浪費(fèi)、提倡節(jié)約。

4.加強(qiáng)管道施工管理。

5.建立勤查快修降水損制度。

6.加大供水監(jiān)察，杜絕違章用水。

（二）提高管網(wǎng)供水效率

1.明漏要及時(shí)修。

2.水表管理。

3.分區(qū)計(jì)量。

4.加強(qiáng)檢漏工作。

第十章 智慧水務(wù)規(guī)劃

一、智慧水務(wù)主要建設(shè)內(nèi)容

主要包含智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)（業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、信息系統(tǒng)集成等三部分）。

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)：包括SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、管網(wǎng)GIS系統(tǒng)、巡檢管理系統(tǒng)、分區(qū)計(jì)量與漏損管控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、企業(yè)門戶和服務(wù)熱線系統(tǒng)。

支撐平臺(tái)：包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS平臺(tái)、組態(tài)軟件以及工業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。

信息系統(tǒng)集成：完成各類應(yīng)用系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)集成、軟硬件集成工作。

二、智慧水務(wù)建設(shè)時(shí)序安排

供水智慧水務(wù)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，應(yīng)分期逐步進(jìn)行，規(guī)劃內(nèi)容：

（一）增設(shè)城市供水SCADA監(jiān)控系統(tǒng)管網(wǎng)測(cè)控站。持續(xù)完善和改進(jìn)城市供水SCADA監(jiān)控系統(tǒng)，近期在老城、正陽(yáng)、馮家、舟白片區(qū)新增管網(wǎng)測(cè)控站約40個(gè)。項(xiàng)目預(yù)估資金約300萬(wàn)元，建設(shè)時(shí)序2021－2025年。

（二）建立住宅二次供水管理系統(tǒng)。逐步建立智慧二次供水示范單元，住宅二次供水管理將集成智慧安防系統(tǒng)、智聯(lián)供水設(shè)備、智慧管理平臺(tái)、維護(hù)管理等系統(tǒng)管理平臺(tái)。項(xiàng)目預(yù)估資金約500萬(wàn)元，建設(shè)時(shí)序2021－2025年。

（三）建立表務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)。項(xiàng)目預(yù)估資金約30萬(wàn)元，建設(shè)時(shí)序2021年。

（四）建設(shè)GIS系統(tǒng)，建立供水系統(tǒng)檔案。項(xiàng)目預(yù)估資金約200萬(wàn)元，建設(shè)時(shí)序2022年。

（五）建立供水系統(tǒng)水力與水質(zhì)模型，提供信息化應(yīng)用基礎(chǔ)。項(xiàng)目預(yù)估資金約200萬(wàn)元，建設(shè)時(shí)序2022年。

表10－1 智慧水務(wù)建設(shè)時(shí)序安排表

第十一章 供水管理及服務(wù)

一、城市供水管理制度

（一）安全教育培訓(xùn)制度

1.學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家的安全方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程和技能。

3.學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)和現(xiàn)代管理方法。

4.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和安全管理方面的新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中運(yùn)用推廣。

（二）供水運(yùn)營(yíng)服務(wù)

1.成立黔江水廠自來水水質(zhì)投訴處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.利用重慶市渝東南中心實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，建立水質(zhì)投訴受理、處理、反饋信息平臺(tái)，使水質(zhì)投訴處理更快捷、直觀。

3.加強(qiáng)水質(zhì)投訴登記建檔、歸檔、存檔工作。

4.配備專用水質(zhì)檢測(cè)車和便攜式水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，確保受理承包人在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)檢查處理。

5.做好“聯(lián)優(yōu)服務(wù)”工作。通過各種宣傳媒體和供水企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，大力宣傳用水知識(shí)，發(fā)放用水知識(shí)手冊(cè)等，普及用水常識(shí)，使用戶能正確認(rèn)識(shí)自來水和正確使用自來水。

6.自來水水質(zhì)投訴處理管理規(guī)范化，制定水質(zhì)投訴處理記錄專用表。

二、水質(zhì)監(jiān)管

組織定期水質(zhì)抽檢。每年組織對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢（包括原水、出廠水、管網(wǎng)水）；供水主管部門按照全覆蓋“應(yīng)檢必檢”要求對(duì)轄區(qū)城市供水水廠實(shí)施定期水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)，按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206－2005）的要求對(duì)轄區(qū)出廠水42項(xiàng)指標(biāo)、管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)每月檢測(cè)不少于一次，對(duì)水廠出廠水106項(xiàng)指標(biāo)每年檢測(cè)不少于一次。供水主管部門對(duì)轄區(qū)二次供水采用抽樣監(jiān)督檢測(cè)（包括水箱式和無(wú)負(fù)壓式），二次供水8項(xiàng)指標(biāo)每半年抽樣檢測(cè)一次。

定期上報(bào)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水主管部門編制城市供水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，整理分析水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立健全轄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，并將成果每月25號(hào)前報(bào)市供節(jié)水事務(wù)中心。

三、城市供水運(yùn)營(yíng)服務(wù)和應(yīng)急維修搶修

設(shè)置有24小時(shí)搶修電話，接到漏報(bào)后，城區(qū)30分鐘、城郊60分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做止水處理。無(wú)特殊情況，小漏為當(dāng)天修復(fù)，大漏連續(xù)搶修至修復(fù)。為方便群眾，營(yíng)業(yè)廳開通微信公眾平臺(tái)，用水戶除了采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式繳費(fèi)外，還可以在微信公眾平臺(tái)上通過手機(jī)繳納水費(fèi)。

第十二章 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與投資估算

對(duì)黔江區(qū)城市供水“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并對(duì)工程量和投資估算進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體項(xiàng)目規(guī)劃及投資估算詳見附表1。

附表：1﹒黔江區(qū)城市供水“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目清單

附表1

黔江區(qū)城市供水“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目清單