2023年，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府及區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)各族人民，感恩奮進(jìn)、承壓前行，高效統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和安全風(fēng)險防控，現(xiàn)代化新黔江建設(shè)邁出堅實步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值300.2億元、增長6.2％，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1％，固定資產(chǎn)投資增長11.2％，社會消費品零售總額增長7.5％，一般公共預(yù)算收入增長33％，全體居民人均可支配收入增長5.1％。

一、扎實推進(jìn)重大戰(zhàn)略落地，開放能級提升、協(xié)作務(wù)實有效

一是融“雙圈”整體成勢。25件重大事項、41項重點任務(wù)有力推進(jìn)，承接落實“川渝通辦”等跨省通辦事項4400余件。正陽工業(yè)園區(qū)入選川渝鋁產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和示范園區(qū)認(rèn)定名單，成立成都市黔江商會，搭建與成渝大市場商貿(mào)合作橋梁。與南充市4所學(xué)校結(jié)對聯(lián)盟、與內(nèi)江市建立絲綢產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制、與九寨溝景區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)合作共贏、互惠互利。引導(dǎo)科瑞南海制藥等10余家企業(yè)與重慶高新區(qū)企業(yè)達(dá)成合作，落地共建項目10余個。二是建“通道”重點突破。衡生膠囊通過中國海關(guān)AEO高級認(rèn)證，外貿(mào)實績企業(yè)增長40％，利用外資增長25％。武陵山機場率先成為全市擁有雙航站樓的支線機場，旅客吞吐量增長63.9％。渝湘高鐵重慶至黔江段形象進(jìn)度超70％，高鐵黔江站站房主體工程完工。黔萬高鐵、黔務(wù)高速公路前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，西部陸海新通道重要節(jié)點城市加速建設(shè)。

二、扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴能提質(zhì)，體系更加完善、基礎(chǔ)更加堅實

一是工業(yè)經(jīng)濟聚鏈突破。新材料產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)22家，產(chǎn)值達(dá)到55.3億元，增長46.8％。卷煙及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到73億元，全口徑稅收53.7億元。食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，新增規(guī)上企業(yè)2家。新培育耀潤電子等市級“專精特新”企業(yè)7家，10家企業(yè)實現(xiàn)“上云用數(shù)賦智”，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長5％。工業(yè)技改投資增長49％，增速居全市第六。二是農(nóng)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60.8億元，增長4.8％。蠶繭產(chǎn)量連續(xù)13年全市第一，帶動2萬余名群眾增收，蠶桑產(chǎn)業(yè)入選“2023年魯渝農(nóng)業(yè)協(xié)作十大典型案例”。出欄生豬79萬頭，“黔江黑豬”納入“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄。牛奶產(chǎn)量全市第一，出欄肉牛3.1萬頭，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈入選全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十佳典型案例”。種植“羊肚菌”7000畝，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，畝產(chǎn)值突破3萬元，榮獲第22屆中國綠色食品博覽會金獎，首次出口北美市場。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。舉辦展銷促銷活動20余場次，培育引進(jìn)餐飲、娛樂品牌10個，獲批市級消費中心城市培育建設(shè)試點區(qū)縣，設(shè)立渝東南首個國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口。深化“三品”建設(shè)，新認(rèn)證“重慶老字號”1家、重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品3個。全鏈條打造雞雜產(chǎn)業(yè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新拓展直營店、連鎖店56家，黔江雞雜成為全市4個地標(biāo)性美食之一。推動旅游產(chǎn)業(yè)場景化、IP化發(fā)展，新培育水車坪露營基地、萬天宮劇本游等新業(yè)態(tài)，濯水古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建中國華僑國際文化交流基地，全區(qū)A級旅游景區(qū)購票人次增長38.5％。在全市率先推出質(zhì)量增信產(chǎn)品“黔質(zhì)貸”，“綠色金融”貸款增長47.2％，園區(qū)企業(yè)貸款增長14％，蓬江食品等7家企業(yè)納入全市上市企業(yè)后備庫。培育引進(jìn)建筑企業(yè)8家，建筑業(yè)產(chǎn)值增長20％，增速居全市第四。開展“新城會·匯新城”城市宣傳活動，房地產(chǎn)投資增長17.7％，增速居全市第一；成交商品房38.9萬平方米，房地產(chǎn)市場量價齊升，庫存去化周期降至3個月。

三、扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新賦能，動力深度蓄積、活力持續(xù)迸發(fā)

一是重點改革蹄疾步穩(wěn)。64個單位核心業(yè)務(wù)全面理清，區(qū)鄉(xiāng)兩級數(shù)字化城市運行和治理中心建成投用。69戶國有企業(yè)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，整合注銷區(qū)屬國有企業(yè)23戶，分流總部人員140余人到生產(chǎn)經(jīng)營一線，盤活國有資產(chǎn)40.7億元。聚焦高新區(qū)人事薪酬、財政體制、行政審批、公司運營等重點事項，構(gòu)建“1＋N”改革架構(gòu)。建立制造業(yè)“畝均論英雄”評價體系，單位產(chǎn)出強度、要素配置效率明顯提高。深化財政預(yù)算一體化改革，加強績效運行監(jiān)測，盤活存量資金和低效無效資金2.6億元?！拔迳缏?lián)動新格局打通社會治理最后一公里”改革，榮獲2023年中國地方全面深化改革典型案例。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)設(shè)“政務(wù)服務(wù)體驗員”制度，上線運行“一件事一次辦”服務(wù)事項105個。建立不動產(chǎn)權(quán)辦理提前介入服務(wù)制度，在渝東南率先實現(xiàn)“交房即交證”。新登記市場主體9905戶，增長19.3％。新培育“四上企業(yè)”45家。高標(biāo)準(zhǔn)開展第五次全國經(jīng)濟普查，單位清查工作取得階段性成效。三是科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。深入實施“雙倍增”行動計劃，新培育科技型企業(yè)184家、高新技術(shù)企業(yè)27家，數(shù)量均保持渝東南領(lǐng)先。新增市級企業(yè)技術(shù)中心、市級孵化平臺3家，企業(yè)研發(fā)投入增長20.9％。武陵山生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院落地運營，助力中心醫(yī)院、科瑞南海制藥加快技術(shù)轉(zhuǎn)化。選派科技特派員62人，引進(jìn)推廣實用技術(shù)51項。面向全國引進(jìn)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才933名，聘用退休“雙高”人才90名，建成渝東南規(guī)模最大的人才公寓。

四、扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城市更新提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興加快

一是城市品質(zhì)全面提升。完成《黔江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021－2035）》編制工作，《近期規(guī)劃》成果作為示范案例在全市推廣。武陵水岸沿線園林綠化項目全面完工，桐坪路東段、規(guī)劃四路西段等市政道路建成投用，石城社區(qū)城市更新、機場路雨污分流管網(wǎng)等項目加快建設(shè)。改造杏林苑等老舊小區(qū)38個，治理違法建筑2.6萬平方米，完成經(jīng)營性自建房D級危房整治。新增城市綠地8.4萬平方米、停車位6700余個，建成“口袋公園”4個、市級“園林市街”2條。正陽恐龍化石資源保護(hù)發(fā)掘獲自然資源部批準(zhǔn)。二是鄉(xiāng)村振興取得實效。整合財政涉農(nóng)資金5億元，到位中信集團、山東日照和市科技局幫扶集團資金9200余萬元，實施項目236個。“四改三”項目超計劃推進(jìn)，獲評“四好農(nóng)村公路”市級示范區(qū)。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目通過水利部終期評估，太極河流綜合治理工程完工，羅家堡水庫、瓦窯堡水庫建成投用，茶園水庫導(dǎo)流洞實現(xiàn)貫通。建成水利抗旱救災(zāi)和供水保障項目30個，惠及群眾19萬余人。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、改造提升1.4萬畝，完成耕地恢復(fù)補足8900畝，生產(chǎn)糧食23.4萬噸、蔬菜28.5萬噸，牢牢守住了耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。引導(dǎo)脫貧人口外出務(wù)工2.4萬人，公益性崗位安置脫貧人口2500余人，“兩不愁三保障”及飲水安全問題實現(xiàn)動態(tài)清零，脫貧人口人均純收入達(dá)到2萬元，居14個重點區(qū)（縣）第三。村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上，50萬元以上的達(dá)到33個。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，完成戶廁改造3169戶。創(chuàng)新村級事務(wù)管理方式，“積分制”“清單制”管理實現(xiàn)全覆蓋。石會鎮(zhèn)中元村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，阿蓬江鎮(zhèn)高磧社區(qū)入選“2023全國和美鄉(xiāng)村百佳范例”。

五、扎實推進(jìn)公共服務(wù)升級，集散功能增強、幸?？筛锌杉?/p>

一是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。辦學(xué)條件持續(xù)改善，人民小學(xué)教學(xué)樓、舟白中學(xué)運動場等一批項目完工投用。市級骨干教師、名師數(shù)量保持渝東南領(lǐng)先，普通高考本科批次上線人數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)保持渝東南第一。區(qū)職教中心對口高考本科上線人數(shù)連續(xù)7年全市同類學(xué)校第一，高職院校在校學(xué)生突破1.8萬人。區(qū)外來黔就讀學(xué)生占比提升至25.8％。二是醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，應(yīng)急醫(yī)院完工投用。中心醫(yī)院與重慶大學(xué)醫(yī)學(xué)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院結(jié)對聯(lián)盟，新增市級重點?？茖W(xué)科4個，引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士30余名。民族醫(yī)院康養(yǎng)科技大樓封頂，與中國研究型醫(yī)院學(xué)會簽訂合作協(xié)議。20余項先進(jìn)診療技術(shù)在渝東南首次開展。區(qū)外來黔就醫(yī)人數(shù)占比提升至35％。三是文化體育事業(yè)齊頭并進(jìn)。成功舉辦2023武陵文旅大會、2023中國山馬越野系列賽—黔江站活動，推出大型原創(chuàng)民族歌舞詩劇《峽谷柔情》，《黔擺狂歡》獲2023年重慶市街舞大賽金獎。建成渝東南首個非遺館，區(qū)圖書館獲評“國家一級圖書館”。舉辦全民健身賽事活動2250余場次，重慶經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院選送的運動員獲第31屆世界大學(xué)生夏季運動會重慶首金，新華小學(xué)跳繩隊獲世界跳繩錦標(biāo)賽銀牌，組團參加國內(nèi)外各類競技比賽獲金牌數(shù)居渝東南第一。四是就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。創(chuàng)新推動職業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“四業(yè)融合”，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，減免企業(yè)失業(yè)保險2400萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人。轉(zhuǎn)移農(nóng)民工就業(yè)15萬人次，建成殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園。強化校企合作，優(yōu)化院校專業(yè)設(shè)置，中高職畢業(yè)生初次就業(yè)率分別達(dá)到98％、90％。五是社會保障體系不斷健全。全面下放社會救助審核確認(rèn)權(quán)限，推動低保擴圍增效，為困難群眾發(fā)放救助資金1.6億元，基本養(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率分別穩(wěn)定在97％、95％以上。新增老年食堂15個、養(yǎng)老床位394張，建成托育機構(gòu)24家、托位1810個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)高于全市平均水平。新增公辦幼兒園2所、學(xué)位450個，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55.2％。

六、扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢彰顯、轉(zhuǎn)型升級提速

一是環(huán)境保護(hù)成效明顯。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，實施城鎮(zhèn)生活污水、入河排污口專項治理，強化大氣污染防治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)355天，保持全市同組第一。阿蓬江兩河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，轄區(qū)地表水水質(zhì)、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。二是生態(tài)修復(fù)加力提效。深化“河（湖）長制”“林長制”，嚴(yán)格落實長江流域重點水域十年禁漁規(guī)定，三級河長、林長累計巡河護(hù)林3萬余次，排查整改問題1000余個。治理河道36.9公里，修復(fù)礦山20.1公頃，完成營造林27.5萬畝，綜合治理水土流失50平方公里，森林覆蓋率保持在65％以上。小南海獲評重慶市美麗河湖，阿蓬江入選國家重要濕地名錄。三是綠色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。麒麟風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電，金洞風(fēng)電場等項目加速推進(jìn)，全區(qū)清潔能源總裝機容量達(dá)到24.5萬千瓦，年發(fā)電4.3億度。落實國家“碳達(dá)峰、碳中和”部署要求，碳減排支持工具發(fā)放低息貸款6.5億元。渝東南首座“光儲充放檢”一體新能源汽車快速充電站加快建設(shè)。獲批重慶市首批氣候投融資試點區(qū)縣。

七、扎實推進(jìn)防風(fēng)險保安全，平安底色更亮、穩(wěn)定成色更足

一是基層治理效能提升。推進(jìn)構(gòu)建“四全三共”現(xiàn)代化大治理格局，治安警情、刑事警情分別下降13.6％、13.2％，中央信訪聯(lián)席辦交辦的78件信訪積案全部化解，獲評首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。二是經(jīng)濟風(fēng)險防范有力。嚴(yán)格管控政府性債務(wù)，著力保信用、控增量、化存量，實現(xiàn)債務(wù)總量、成本、風(fēng)險“三下降”。健全金融糾紛多元化解機制，有效化解15家民營企業(yè)信用風(fēng)險，依法打擊非法金融活動，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。三是安全形勢穩(wěn)定可控。市專業(yè)應(yīng)急救援總隊渝東南支隊駐防黔江，航空救援基地加快建設(shè)，區(qū)域應(yīng)急救援能力持續(xù)提升。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，一般性事故下降50％，火災(zāi)事故下降33％，未發(fā)生較大及以上安全事故。成功應(yīng)對強降雨天氣21次，處置各類災(zāi)害險情130余起，緊急避險撤離群眾900余人次，未發(fā)生因災(zāi)死亡（失蹤）事件。