根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定和要求,現(xiàn)將我區(qū)2010年1月1日至2010年12月31日的政府信息公開情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息情況。2010年我區(qū)主動(dòng)公開政府信息共11199條。其中：政府機(jī)構(gòu)和人事類3464條（各部門公開目錄1085條、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)公開目錄726條、人事任免24條、政務(wù)信息1629條），管理范圍類482條（政府文件331條、政府會(huì)議17條、領(lǐng)導(dǎo)講話30條、政府規(guī)章2條、政策解讀38條、公示公告64條），發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃222條（政府工作報(bào)告1條、發(fā)展規(guī)劃7條、城鄉(xiāng)規(guī)劃9條、城市建設(shè)61條、工程招標(biāo)公告144條），便民服務(wù)401條（價(jià)格信息5條、招聘信息182條、天氣預(yù)報(bào)114條、人事職稱22條、社會(huì)保障59條、法律援助6條、戶籍管理11條、土地房屋2條），統(tǒng)計(jì)分析類信息51條（各類統(tǒng)計(jì)分析29條、統(tǒng)計(jì)年鑒1條、簡(jiǎn)報(bào)資料21條），應(yīng)急管理類1條（應(yīng)急預(yù)案1），資金信息類364條（政府采購(gòu)監(jiān)督90條、公共財(cái)政274條），百件實(shí)事網(wǎng)上辦101條（教育19條、停電88條、停水13條），其它欄目6113條（黔江動(dòng)態(tài)3326條、區(qū)外信息2440條、旅游快訊96條、新農(nóng)村建設(shè)251條）。建立工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開、黔江戶籍改革、首屆渝東南民俗生態(tài)旅游節(jié)三個(gè)專題網(wǎng)，被重慶市政府公眾網(wǎng)采用信息達(dá)76條。通過區(qū)長(zhǎng)信箱接收群眾來信，共辦結(jié)450余件條，并在網(wǎng)上答復(fù)群眾關(guān)注的問題。

　　（二）依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。全年尚未接到以政府信息公開名義的申請(qǐng)，無以政府信息公開名義同意部分公開和不予公開的信息。

　　（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。全年無政府信息公開的收費(fèi)。

　?。ㄋ模┤暾畔⒐_申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。全年無政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　二、主要措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦副主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改委、法制辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確區(qū)信息化管理辦公室作為全區(qū)政府信息公開工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄，全力推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直各部門設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《條例》的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

　　（二）認(rèn)真編制公開指南和目錄。按照市政府下發(fā)的指南、目錄規(guī)范編寫了政府信息公開指南和目錄，并通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。組織各部門、各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)需要公開的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目，在門戶網(wǎng)上搭建了信息公開平臺(tái)。

　?。ㄈ┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制。一是建立政府信息主動(dòng)公開制度，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求；同時(shí)，依托區(qū)政府網(wǎng)建成了區(qū)政府信息公開申請(qǐng)網(wǎng)上處理系統(tǒng)，并在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推廣應(yīng)用。二是建立政府信息公開申請(qǐng)的受理制度，制定依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三是建立保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，保證政府信息公開不危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。四是健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)公民、法人或者其他組織提出的行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的舉報(bào)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門要認(rèn)真受理并及時(shí)調(diào)查處理。五是健全政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。六是建立公文類信息登記備案制度。

　　（四）拓展公開形式。一是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)主渠道作用。市民通過“重慶黔江”門戶網(wǎng)站的“部門信息公開”子欄目可查閱政府主動(dòng)公開的政府信息；通過“申請(qǐng)公開”欄目，可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)；為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)公開政府信息”全文檢索功能。二是在圖書館和檔案館建立公共查閱點(diǎn)。全年共接待檔案查閱人員6500人次、提供檔案利用14643卷（件）次，分別是上年同期的103%、104.3%。通過不完全的回訪統(tǒng)計(jì)，這些檔案資料為56人維權(quán)、訴訟提供了法律證據(jù)，為多個(gè)區(qū)級(jí)部門撰寫組織史、部門志提供了依據(jù)；為建區(qū)十周年、第二屆武陵山民族文化節(jié)提供了部分歷史照片和參考資料；為正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、黔永創(chuàng)業(yè)園區(qū)、青崗?fù)卣箙^(qū)和PVC重大項(xiàng)目、渝湘高速路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)化解矛盾提供了依據(jù)；為部分企業(yè)改制提供了文件檔案查閱；同時(shí)還為征地搬遷、人員安置、土地林權(quán)四界、房產(chǎn)關(guān)系、辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面提供了有效的原始材料。檔案資料的有效利用為維護(hù)大眾權(quán)益、樹立黔江形象、塑造和諧黔江、豐富民族文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。三是印發(fā)政府公報(bào)。通過政府公報(bào)公開重要行政法規(guī)、市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件、與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件、以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。區(qū)政府公報(bào)每雙月出版一期，通過檔案館、部分企事業(yè)單位、郵局、書報(bào)亭、新華書店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放。四是召開新聞發(fā)布會(huì)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、政府自身建設(shè)、城市建設(shè)及管理、旅游文化體育重大活動(dòng)、保持物價(jià)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)等諸多政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的話題。全年共舉行新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)，邀請(qǐng)市級(jí)主流媒體記者20多人。

　　（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。一是把《條例》的宣傳學(xué)習(xí)納入各級(jí)各部門的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核。全區(qū)共舉辦專題講座3場(chǎng)，政務(wù)要情80期，在黔江電視臺(tái)、武陵都市報(bào)開辟宣傳專題進(jìn)行了宣傳。二是區(qū)人事局、區(qū)行政學(xué)院把《條例》列入領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

　　三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

　　2010年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不足和問題。主要有：各部門之間工作進(jìn)展不平衡，公開的廣度和深度還需要拓展，信息公開的及時(shí)性有待提高。針對(duì)上述存在的問題，在今后工作中應(yīng)采取以下措施予以改進(jìn)。

　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋岣咝畔⒐_透明度。采取各種形式，廣泛宣傳《條例》，全力提高各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)做好培訓(xùn)工作，規(guī)范各行政機(jī)關(guān)、檔案館、公共圖書館設(shè)立政府信息公共查閱室、場(chǎng)所等工作，不斷提升全區(qū)政府信息公開整體工作水平。

　?。ǘ?qiáng)化主動(dòng)公開，促進(jìn)信息共享。按照《條例》規(guī)定，在政府信息公開工作中，堅(jiān)持 “以公開為原則，不公開為例外”，遵循公正、公平、便民的原則，自政府信息形成后主動(dòng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與，反映行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況和其他依照法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息。

　?。ㄈ﹪?yán)格審核報(bào)關(guān)，確保信息安全。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在公開政府信息前，依照《國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查，未經(jīng)審核的政府信息內(nèi)容不予公開，堅(jiān)決杜絕可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的公開。

　　（四）進(jìn)一步完善統(tǒng)籌力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步制訂完善政府信息公開的各項(xiàng)制度，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核，及時(shí)總結(jié)，大力推廣對(duì)工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法；主動(dòng)接受社會(huì)公眾的評(píng)議，自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)提高行政行為的透明度，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政。

　　特此報(bào)告

　　二○一一年三月一日