本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下稱新《條例》）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式（試行）》要求，綜合重慶市黔江區(qū)人民政府各部門、各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開情況，由重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

2019年，黔江區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的決策部署，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，充分發(fā)揮區(qū)政府公眾信息網(wǎng)作為政府信息公開的主要載體作用，持續(xù)加大政務(wù)公開力度，著力提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政府信息公開制度建設(shè)持續(xù)完善。一是強(qiáng)化組織保障。調(diào)整充實(shí)重慶市黔江區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，明確一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開制度建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)公開工作年度績(jī)效考核指標(biāo)，將政務(wù)公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門年度綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化任務(wù)措施。新《條例》實(shí)施后，印發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)新《條例》。根據(jù)《2019年重慶市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，結(jié)合黔江區(qū)工作實(shí)際，印發(fā)《2019年黔江區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，明確全區(qū)政務(wù)公開2019年度工作目標(biāo)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。根據(jù)新《條例》要求，對(duì)政府信息公開指南和政府信息公開工作年度報(bào)告的編制，開展一對(duì)一指導(dǎo)和培訓(xùn)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門共計(jì)68個(gè)單位，均按時(shí)在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)集中公開了政府信息公開指南和政府信息公開工作年度報(bào)告。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)管理，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)維持續(xù)規(guī)范。一是完善信息發(fā)布審核程序。按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)布，誰負(fù)責(zé)”原則，不斷加強(qiáng)區(qū)政府公眾信息網(wǎng)信息審核力度，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三?！惫ぷ髦贫?，建立網(wǎng)站歷史信息滾動(dòng)更新機(jī)制，切實(shí)提高各類政務(wù)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。2019年，區(qū)政府工作信息網(wǎng)發(fā)布各類信息6581條，日均訪問量保持1.2萬人次以上。二是完善政務(wù)新媒體管理機(jī)制。全面清理全區(qū)各級(jí)行政事業(yè)單位開設(shè)的微信公眾號(hào)、新浪微博、今日頭條、抖音等政務(wù)新媒體，建立定期檢查、定時(shí)提醒、跟蹤督辦等工作機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不更新、內(nèi)容不規(guī)范的107個(gè)賬號(hào)進(jìn)行注銷。截至2019年底，全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體保留51個(gè)賬號(hào)。其中，微信公眾號(hào)31個(gè)，新浪微博8個(gè)，今日頭條、抖音等新媒體12個(gè)。三是完善互動(dòng)交流溝通渠道。將區(qū)政府公眾信息網(wǎng)作為問政于民重要載體，嚴(yán)格落實(shí)公開電話（信箱）“三級(jí)聯(lián)辦”工作規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化完善互動(dòng)交流渠道建設(shè)、管理和留言回復(fù)工作。2019年，公開信箱收到市民來信422件，回復(fù)辦結(jié)419件，辦結(jié)率達(dá)99.3%，群眾滿意度達(dá)98.8%；接聽處理公開電話8200余次，市長(zhǎng)公開電話接通率保持100%。

（三）加強(qiáng)欄目建設(shè)，政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量持續(xù)提升。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開。全面開展行政執(zhí)法、企業(yè)減負(fù)、惠民利民、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、招標(biāo)投標(biāo)等“五類政策”信息清理，并在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)建立專欄集中展示，公開“五類政策”、重大項(xiàng)目建設(shè)、公共資源配置、公益事業(yè)等重要領(lǐng)域信息1064條。二是加大財(cái)政預(yù)決算公開。公開全區(qū)106個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2018年決算情況，103個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2019年預(yù)算情況，公開率均達(dá)到100%。三是加大重點(diǎn)專題公開。圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作，區(qū)政府公眾信息網(wǎng)開設(shè)“2019黔江兩會(huì)”“不忘初心、牢記使命”“精神文明創(chuàng)建”“生態(tài)環(huán)保督察”“脫貧攻堅(jiān)”等重大專題10個(gè)，發(fā)布專題信息1000余條，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

（四）加強(qiáng)答復(fù)規(guī)范，政府信息公開申請(qǐng)辦理程序持續(xù)精準(zhǔn)。一是優(yōu)化政府信息公開申請(qǐng)渠道。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)工作實(shí)際，建立健全現(xiàn)場(chǎng)提交、郵政寄送、網(wǎng)絡(luò)提交、傳真申請(qǐng)等多種信息公開申請(qǐng)方式，為申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取政府信息提供更大便利。二是優(yōu)化信息公開申請(qǐng)辦理程序。持續(xù)優(yōu)化依申請(qǐng)政府信息公開辦理的會(huì)商機(jī)制，對(duì)涉及面廣且政策性強(qiáng)的信息公開申請(qǐng)，及時(shí)開展分析評(píng)估，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開存在的不足及需要改進(jìn)的方向，助推全區(qū)政務(wù)公開工作質(zhì)量不斷提升。三是優(yōu)化信息公開申請(qǐng)答復(fù)意見。嚴(yán)格按照新《條例》明確的七種答復(fù)情形，加強(qiáng)答復(fù)意見的指導(dǎo)，依申請(qǐng)政府信息公開的答復(fù)質(zhì)效齊升。2019年，全區(qū)共辦理政府信息公開申請(qǐng)66件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)1件），完成答復(fù)65件，結(jié)轉(zhuǎn)下年1件。其中，涉及行政復(fù)議2件、行政訴訟5件。

（五）加強(qiáng)權(quán)力清理，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力持續(xù)增強(qiáng)。一是推進(jìn)行政權(quán)力公開。在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)取并公開區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，承接下放的行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，對(duì)應(yīng)取消行政權(quán)力事項(xiàng)92項(xiàng)。大力優(yōu)化審批業(yè)務(wù)辦理流程，區(qū)級(jí)部門行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限較法定時(shí)間平均減少53.76%。二是推進(jìn)審批全流程監(jiān)督。對(duì)依申請(qǐng)行使的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步推廣電子證照的應(yīng)用，著力推動(dòng)“線上線下融合”發(fā)展。通過“好差評(píng)”短信、二維碼等配置展示，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全程接受群眾監(jiān)督，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化管理精度不斷提高。三是推進(jìn)信用信息應(yīng)用。依托重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”自動(dòng)提醒、核查，著力推行多部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲，做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，信用體系建設(shè)成果應(yīng)用成效顯著。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，是新《條例》實(shí)施的第一年，黔江區(qū)持續(xù)細(xì)化工作措施，全面推動(dòng)新《條例》貫徹落實(shí)。一是深化政府信息公開統(tǒng)籌力度不夠的問題。由區(qū)政府辦公室牽頭，明確專人通過集中培訓(xùn)、一對(duì)一指導(dǎo)等方式，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)政府信息公開工作的指導(dǎo)。二是推進(jìn)政務(wù)公開渠道比較單一、分類欠科學(xué)的問題。通過在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)開展招商引資、企業(yè)減負(fù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等與市場(chǎng)主體和辦事群眾密切相關(guān)的政策清理，不斷細(xì)化信息分類，切實(shí)提供政府信息獲取便利度。三是政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管措施不多的問題。嚴(yán)格按照政務(wù)新媒體規(guī)范化管理要求，通過“周檢查、月考核、季通報(bào)”的工作方式，全面開展日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本報(bào)告的電子版可在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)（http://feltfactory.cn）“政府信息公開年報(bào)”專欄獲取。如對(duì)本報(bào)告有疑問，可與重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：重慶市黔江區(qū)行署街363號(hào)；郵編：409000；電話：023-79221249）。